文|枵风

今年2月，西安高新区举办了“四个高新”提速年暨重点项目建设动员大会，并在会上发布《西安高新区2022年 “四个高新”重点项目计划》，对“实力高新”、“科创高新”、“品质高新”、“幸福高新”四个方面都明确了具体规划。如今《计划》执行进度过半，高新区上半年“战况”如何？

1.四张“成绩单”峥嵘显露

7月28日，西安高新区举办上半年“四个高新”建设情况新闻发布会。

据介绍，今年以来，西安高新区按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，认真落实稳住经济大盘一揽子政策措施，全力以赴抓工业强产能、抓项目扩投资、抓企业促生产、抓科创增动能、抓就业保民生，在经济运行保持强劲势头的同时，“四个高新”建设结出累累硕果——

经济保持高位运行。实现生产总值1513.55亿元，同比增长10.2%。全市占比达28.2%，规上工业总产值同比增长35.2%，规上工业增加值同比增长20%；产业实力更强，5大主导产业产值同比增长35.2%，汽车、电子信息、新能源新材料产值增速分别达到160.3%、12.2%、56.2%；企业实力更强，新增市场主体13000家，新增上市企业3家，国家级“专精特新”企业累计达40家，33家企业成为陕西省首批重点产业链“链主”企业。

创新要素加速聚集。今年以来，西安高新区认定国家级科技型中小企业2556家，同比增长25%；送审国家级高新技术企业1148家，同比增长31%；10家机构成功入选陕西省首批新型研发机构，新增国家级双创载体6家、省级双创载体6家；52个科技成果转化落地，认定技术合同交易额360亿元、同比增长17%；对华秦科技等7个国家级重大科技项目给予7700万元产业化配套支持。

城市品质能级双提升。丝路科学城、丝路软件城两大片区品质能级双提升，西安大剧院、省图书馆新馆等一批地标性建筑拔地而起；开通市政道路48条、57.97公里，丝路科学城“六横六纵”、丝路软件城“八横十纵”路网体系逐渐成型，群众出行更加方便快捷；全面启动17985套保障性住房和67112套安置房建设，有效解决职住不平衡问题；新增绿地46.32万平方米，建成绿道32公里，永安渠北段海绵城市公园、仪祉湖公园及30个口袋公园陆续建成开放，推窗见景、开门见绿、出门见园在西安高新区已成现实。

就业教育医疗齐发力。今年上半年，西安高新区城镇新增就业17054人，失业人员再就业2347人；实施“名校领航工程”“新校成名校培育工程”“新优质学校成长计划”三大工程，三年共新增优质学位76940个；加快补齐医疗卫生短板，启动10所医院建设，新增床位1500张，基层医疗服务能力进一步增强；实施“乡村振兴百村建设”，“秦岭八村”建成开园，带动群众增收120余万元。

2.从多维度到精细化

高新区从四个维度引领建设大纲，拉满发展加速度，在严防疫情的大环境下，不仅保证了发展的多维度，更兼顾了具体项目的建设细节，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态，全力推动重点项目建设。上半年，高新区在全市重点项目观摩活动中连续两个季度保持第一。

今年高新区共安排市级重点项目137个，年度计划投资752亿元。而仅二季度，高新区86个市级重点在建项目完成投资527亿元，完成年计划投资的70%，其中先进制造业项目完成投资259亿元，完成投资占比49%；新开工项目92个，总投资1590亿元，其中先进制造业项目40个，总投资473亿元，为高新区下半年投资持续增长奠定了坚实的项目基础。

奕斯伟集成电路产业基地、先进光子器件工程创新平台、金波高端电连接器、北斗星基增强基地、比亚迪新能源汽车零部件产业园、埃顿高端汽车零部件产业园、碳基新材料等一批新建主导产业项目建设不断提质增速。

这些重点项目的迅速推进，离不开高新区坚持“一周一调度、一月一通报、一季一开工、半年一观摩”的项目推进机制，扎实开展高质量推进项目“六比六赛”活动。以“拿地即开工”为目标，大力推行“标准地+承诺制”供地机制，大力推行容缺审批、承诺备案、联评联审等制度，推动重点项目审批驶入“高速路”……在多维度发展的大前提下，保证了精细化管理，最终达成计划内目标。

3.好局面 绘新篇

值得注意的是，在“品质高新”上半年成果展示环节提到了西安大剧院有望在年底举办首场音乐会，永安渠商业街、丝路创智谷、国际文化传播中心等项目也在飞速“生长”。

剧院以宗教祭祀性歌舞仪式为起源，虽然在漫长的城市发展史中，其承载的意义早已南辕北辙，但依旧是城市文化不可否认的重要承载体，对区域凝聚力有着重要的意义。

无论是西方城市还是国内的一线城市，剧场分布都对其发展有着潜移默化的影响。作为城市的文化地标，剧场在落成之后就有了自己的“精魂”，能够与居民共同生活、成长、扎根，成为城市和区域的精神画像。

西安大剧院的落成正在成为这样一种隐喻——随着“四个高新”交出硕果累累的年中成绩单，拔地而起的文化地标和年底的音乐会是具体而美好的奖赏。它不仅是“文化圈”在城市扎根和拓宽的物理载体，更为这场建设热潮加持了“场”效应：

剧院、商业街和国际文化传播中心在积蓄力量飞速“生长”，等待未来大放异彩，透过“未来之瞳”看未来，“四个高新”正在守住好局面，描绘新篇章。