记者 樊旭

国家发展改革委价格司司长万劲松周五在国务院政策例行吹风会表示，今年9月至明年3月份，各地将根据价格补贴联动机制向困难群众发放价格临时补贴约200亿元，以缓解物价上涨对其基本生活的影响。

国家发展改革委副秘书长杨荫凯指出，今年1-7月，我国居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.8%，7月当月同比上涨2.7%，通胀水平远低于美欧等主要经济体和多数新兴市场国家水平。因此，今年全年3%左右的CPI预期调控目标是可以实现的。

“但同时也要看到，受输入性通胀压力和猪肉价格季节性上涨等因素影响，叠加去年同期低基数效应，今年后几个月到明年一季度国内物价水平可能比前几个月略高一些。特别是受疫情、灾情等影响，困难群众数量有所增多，基本生活可能面临较大压力，即使国内物价涨幅不大，困难群众的感受可能比较明显。”杨荫凯说。

价格补贴联动机制，具体是社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，由国家发改委会同有关部门于2011年启动。根据2021年发改委最新发布的版本《关于进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》，达到CPI单月同比涨幅达到3.5%或CPI中的食品价格单月同比涨幅达到6%的任一条件，各地要根据一定标准给予保障对象价格补贴。

目前该机制覆盖九类人群，包括城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童、失业补助金人员和低保边缘人口。其中，领取失业补助金人员和低保边缘人口是在8月18日应国务院常务会议要求被纳入其中。

此外，18日的国务院常务会议还将启动价格补贴联动机制条件中的CPI单月同比涨幅达到3.5%降到3.0%。

万劲松表示，扩大保障范围后，预计可多惠及约900万人，共覆盖困难群众约6700万人。同时，有条件的地方可进一步扩大保障范围。

他指出，将启动条件中的CPI单月同比涨幅由3.5%阶段性降低为3.0%，主要是考虑到受疫情、灾情等影响，困难群众收入增长面临较多困难，对物价上涨的感受可能比较明显。

“由于现行价格临时补贴是按月发放的，如果保持启动条件不变，部分地区特别是西部地区可能因物价涨幅稍低一些而不能启动机制发放物价补贴。按照降低后的启动条件，预计启动价格补贴联动机制的月份数量、启动地区都会明显增加，也就意味着有更多地区的困难群众能够领取到物价补贴，基本生活能够得到更好保障。”

国家统计局最新数据显示，7月，山西、吉林、浙江、广西、四川、甘肃等6个省份CPI同比涨幅达到3%或超过3%。

万劲松表示，增支资金保障渠道上，除对领取失业保险金人员和失业补助金人员的增支资金，从失业保险基金中列支外，对其他困难群众增加发放的补贴资金，由中央财政分地区给予补助，其中东部地区补助30%、中部地区补助60%、西部地区补助80%。价格临时补贴由地方先发放，中央财政后结算。