文 | 崔京智

近日，山东省农业农村厅公布首批乡村振兴齐鲁样板37个省级示范区名单，临沂沂南常山庄名列其中。

作为首批山东省乡村振兴齐鲁样板示范区，这样的荣誉显然意义非凡，不仅是对片区发展的肯定，更重要的还是，常山庄为山东省各区域乡村振兴提供了一条全新的发展思路。

党建引领的组织架构

2020年，沂南县出台《沂南党性教育基地片区提升工作实施方案》和《沂南常山庄乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建方案》，明确片区提升和示范创建目标任务，并将片区提升和示范创建，列为2020年县委书记抓基层党建突破项目，纳入2019至2021年全县“百日会战”重点任务范围。同时建立片区重大规划、重要决策、重点项目集中会商制度，指挥部和农业农村、财政等部门创建成立协调推进小组，健全日碰头、周调度、月观摩、季度考评的动态推进机制。

如果没有相当严谨且高效的组织架构，如此庞杂的政策施行是难以想象的，这也是在常山庄发展之中最耐人思考之处。

2020年，常山庄成立示范区创建指挥部，县委书记、县长任总指挥，明确3名县委常委牵头主抓，设立建设规划、政策手续、资金保障3个工作组实体运作，同时选派22名县直优秀干部驻村担任“第一书记”工作，并组建乡村振兴专家服务团靠上服务保障，形成了县委领导、指挥部统筹、乡镇主体、村级落实的组织管理体系。

所以，在常山庄发展的诸多举措里，党建引领要放在第一条。

加强党建引领的意义在于，将组织优势转化为治理优势，把党的组织链条延伸到城乡生产生活的各领域各环节，打造联系群众、服务群众的坚强堡垒，既能推进基层的有效治理，也在更大的范围里，为产业的发展打下了极坚实的基础，

在这样的基础上，推行村党组织领办创办合作社，也就成了水到渠成的事。

目前示范区共培育各类农民专业合作社56家、家庭农场17家，其中智圣家庭农场入选省级农业标准化生产基地，盛世庄园、智圣农场获评省级家庭农场示范场，沂南县天浩桑业有限公司、沂南县群旺生猪养殖有限公司获评农业化市级重点龙头企业。

同样的，片区也展现出强劲的发展势头。

2019年村集体收入全部达到10万元以上，连续两年递增20%以上。2020年11月，在示范区召开全县“双创一领”工作现场会并推广经验做法。2021年示范区农民人均可支配收入达到22026元，超过全县平均水平28.6%。

农文旅结合的发展路径

农业现代化，是推动乡村振兴的必由之路，加快提高农业现代化水平，是实现县域产业升级不可或缺的重要一环。但各个地方发展农业的自然条件、资源禀赋、经济基础各有不同，也就没有固定的发展道路。

所以说，除了稳固且高效的组织架构，常山庄的成功之处就在于开辟出因地制宜的产业发展之路。

产业发展，规划先行。

一段时间以来，常山庄坚持做优特色产业，实现乡村产业发展双提升。按照连片打造、抱团发展、共同富裕的思路，规划了红色旅游区、优质林果区、高效蔬菜种植区等五大功能区，高起点、前瞻性做好产业规划布局。依托313省道和红色专线等道路，连片布局实施了19个林果、蔬菜等农业产业项目。

一般而言，随着农业现代化的持续发展，对资金、农业科技成果、农业科技人员等优质要素，以及与农业相关的服务业和加工业的需求不断增长，形成了需求效应。

需求带来的则是集聚，而集聚将会带来区域发展的质变。

依托科学的功能区划和林果产业基础优势，常山庄通过跨村联动、连片流转土地4100亩，招引山东躬耕农业、山东红贝能源集团、临沂城发集团等企业，实施优质林果、油用牡丹、景观苗木、小甜薯、迷迭香等现代农业产业项目18个。同时，聚焦“一村一品”，着力发展乡村产业，培育打造了阳都帅李、新立苹果、虎崖葡萄、辛庄黄桃、拔麻生姜、北大山小甜薯等一批区域农产品企业品牌。盛世庄园家庭农场获评全市首批长三角中心城市农产品供应基地，入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。

到此为止，如果仅仅是针对产业发展，常山庄无疑是极为成功的——但对于区域的发展，常山庄显然拥有着更为深刻的理解——农业现代化不仅包括农业生产的现代化，农民生活的现代化和乡村风尚文明化也是极其重要的组成部分，只有全面推进才能说整个农村实现了现代化。

一段时间以来，示范区积极推动乡村文化内涵提升。

积极推进村史馆建设，保护红色遗址，蒙山妈妈老粗布家纺制作技艺被评为市级非遗项目；持续开展“好媳妇好婆婆”“美在农家”评选活动，探索建立“养老孝心基金”，指导各村健全红白理事会、道德评议会等自治组织，倡导喜事新办、丧事简办，移风易俗取得显著成效。组建庄户剧团，经常性组织开展文化下乡、志愿服务等群众性文化活动，开展文化、科技、医疗“三下乡”和文艺演出等群众性活动120余场次。

值得一提的是，片区具有悠久的红色文化历史，这既构成了区域发展的思想人文内涵，也是经济提升的新推动力。

乡村文化和乡村旅游的紧密结合，带来的是乡村旅游功能的提升。

新建、提升沂蒙红色影视基地、沂蒙四季等一批红色文旅项目，推动现代农业和红色文化旅游融合发展。

沂蒙红色影视基地获批AAAA级旅游景区，并荣获临沂市第一批文化产业示范园区，新立村生态文化园获批AAA级旅游景区，常山庄获批第二批全国乡村旅游重点村，新立等2个村获批山东省首批景区化村庄，盛世庄园获批山东省休闲农业精品园区。

既注重产业科学规划，也注重文化内核构建，这是乡村建设应有之义，“沂南模式”应该成为一种表率。

目标导向的未来思路

在常山庄政府看来，常山庄示范区当前还存在村党组织带头人发挥作用不显著，传统产业和特色文旅产业均需再提升等问题。

这是一种极有利于区域发展的态度——良好的发展态势当前，示范区依旧能以理智与稳健的态度审视自身的发展，并在现有基础上加以提升，这一点是难能可贵的。

未来，常山庄将强化问题导向、目标导向，持续抓好完善提升。

一方面是加快带头人培育，选优配强两委班子和村级带头人激发党员干部干事创业的活力；另一方面，则要紧抓“临临”高速贯穿马牧池乡南北、“董梁”高速贯穿东西、境内设置高速公路出入口的有利机遇，在以红嫂纪念馆和沂蒙红色影视基地为核心的基础上，整合沂蒙四季、沂蒙红色教育研学综合实践营地等优质资源，实现红色教育的集聚、融合和一体化管理。

除此之外，常山庄还将紧抓乡村振兴齐鲁样板省级示范区、市级美丽乡村示范区、党性教育基地片区三区同建机遇，实施道路提升改造、人居环境治理、大气污染防治、生活污水治理等项目工程，逐步实现整乡全域化打造美丽乡村。

其实从常山庄未来的举措中，不难看出其发展所透露出的理念——乡村建设不能仅仅停留在乡村布局、基础设施等硬件建设的层面，配套公共服务，包括完善的教育、医疗、卫生、文化设施，提高乡村的文明化程度，这也是缩小城乡差距，把高素质劳动力留在乡村、推动农业现代化的重要保障。

前卫的发展理念、严谨的组织架构、科学的施政方针以及踏实的实干风格，明晰了常山庄内在的发展脉络，其当下上扬发展势头也就不难理解了，今后的常山庄的发展潜力还将进一步释放，发展前景极为可观。