文 | 经济导报 王伟  

“2021年，山东省属企业实现营业收入20160亿元、利润总额1017亿元，资产总额达到41797亿元，分别是2012年的3倍、4.3倍和3.6倍。上述三项指标分别居全国省级监管企业第3、3、4位，不包括直辖市，均列首位。”9月23日，在山东省委宣传部举行的“山东这十年”系列主题新闻发布会第二场上，对山东全力推动国有经济提质增效的成效，省国资委副主任、新闻发言人尹刚如是介绍。

这十年，山东国资国企综合实力大幅跃升，走出了一条具有山东特色的国企改革之路。

10年净增上市公司27户 5户市值过500亿

资本市场是规范、透明、开放的市场,国有企业上市不仅可以拓宽融资渠道、优化资源配置、完善公司治理,在外部监督上,还可以实现国资委、证监会、交易所、中小股东、中介机构、媒体的监督合力。山东省属企业通过首发上市、资产注入、重组整合等推进资产证券化工作,取得积极成效。

“目前,省属控股上市公司达49户,发行股票56只,十年净增上市公司27户,上市公司户数增长122.73%,上市公司资产总额占省属企业的53.43%。十年来,实现首发上市融资214.13亿元,上市公司再融资626.37亿元,省属企业向上市公司注入资产731.70亿元,上市公司并购集团外资产1015.10亿元。”省国资委资本运营与收益管理处处长肖永达介绍说。

省属企业加强梯队培育,推动优质资产境内外上市。“十年来,首发上市企业11户,其中A股公司3户,募集资金39.43亿元,H股7户,募集资金122.7亿元,国外上市1户,募集资金52亿元。”肖永达举例说,其中,中泰证券在上交所主板上市,实现省属券商登陆资本市场；山东能源新风光电子在上交所科创板上市,成为山东国企科创板第一股；法拉第在香港联交所主板上市,成为境外并购且在异地上市的成功案例。

“截至今年6月底,市值过500亿元的省属上市公司达到5户,在山东市值前十的上市公司中省属企业占据4席。”肖永达说。

研发投入增长超10倍 固定资产投资增1577亿

山东以规划引领国有资本布局结构优化调整。

“‘十三五’以来,省属国资国企围绕供给侧结构性改革和新旧动能转换,提质量,调结构,超额完成‘十三五’规划目标任务,‘十强’产业资产总额由4868亿元提高到8880亿元,新增投资70%以上投向功能性产业和新兴产业。”省国资委规划发展处处长陈江光说。

省属企业以重点领域和重大项目投资带动总体发展。参与的重大项目建设不断提速,济青高铁、鲁南高铁、济青高速公路改扩建、黄水东调二期工程等一批基础设施项目建成启用,中国重汽智能网联(新能源)重卡、华鲁恒升酰胺及尼龙新材料等一批科技创新项目正式投产。

“省属企业2022年计划固定资产投资2915亿元,比2021年增加了1577亿元,有力拉动了经济增长。”陈江光透露,省属企业坚持走新型工业化道路,加大行业龙头培育,14户企业已成为全省重点产业链的“链主”,带动全省高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、高端化工、医疗器械等形成产业集群,协同推进产业数字化和数字产业化,丰富产业应用场景,强化底层技术突破,增强了全省经济社会发展创新力。

省属企业加大科技创新投资力度,强化企业创新主体地位。“省属企业研发投入由2012年的35亿元增至2021年的379亿元,年均增长30%,制造业企业研发投入强度超4%,重点企业达5%以上。目前,省属企业拥有国家级研发平台53个、高新技术企业353户、‘独角兽’企业3户、‘瞪羚’企业73户、单项冠军企业15户、专精特新企业126户。”陈江光说。

275户“僵尸企业”出清 主业投资占比超99%

省属企业国有资本布局结构明显优化。

“十年来,山东推动优质资源向优势产业、特色板块集中。完成398户企业非主业资产清理整合、275户‘僵尸企业’出清,省属企业主业投资占比超99%。”尹刚说。

同时,通过主业相近企业之间的合并,省属企业提高行业集中度、优化资源配置、实现规模效应和协同效应,完成了山东重工对山东交工、中国重汽的重组,山东高速和齐鲁交通、山东能源和兖矿集团的联合重组,山东能源对泰山地勘的重组,在装备制造、交通基础设施和能源领域打造世界一流企业。山东重工重卡、重型发动机、重型变速箱产销量蝉联全球第一。山东能源2021年实现营业收入7741.19亿元、利润总额241.11亿元,跃居世界500强第69位。山东高速2021年资产规模达11391.85亿元,运营高速公路7779公里,均居全国同行业首位,首次跻身世界500强。

省属企业还通过省、市资产重组,实现交通基础设施资源在区域间的优化配置,为全省经济社会高质量发展注入新动力。整合青岛港、烟台港、日照港、渤海湾港等四大港口,组建山东港口集团,推动港口一体化发展。2021年,山东港口货物吞吐量超过15亿吨,稳居世界第一。整合省内有关机场,组建省机场管理集团,打造省级民航投资运营平台,实现了各机场在规划建设、安全管理、航线开放等方面协同发力。2021年山东机场实现旅客吞吐量2664万人次、货邮吞吐量27.9万吨,同比分别增长13.7%、17.7%。整合山东铁路建设投资公司、济青高铁公司、鲁南高铁公司、铁路发展基金公司,组建山东铁投集团,作为全省省级铁路投融资平台,促进了山东高铁大发展。目前全省高铁通车里程达到2319公里,跃居全国第三位。