文 | 宋光耀

回顾“十三五”，枣庄这座古老而年轻的城市，以超乎想象的行动力与决断力，从待挖掘的“潜力股”城市成长为工业重镇再振兴的样本城市。

擘画“十四五”，“凤凰涅槃”的枣庄站在更高的起点，期待一个全新的开始。而作为枣庄历史的根和魂，枣庄市中区正在以产业升级驱动高质量发展、以新经济开拓产业体系变革的蓝海、以更高水平的改革开放融入新发展格局，在老城完成嬗变之后，开启“新”市中的进化之路。

起而行之，扛起老城担当。

经济先行，火力全开

工业，特别是制造业，已经成为新一轮城市竞争的主要“竞技场”。

山东省第十二次党代会报告中提到，要“集中做强先进制造业。制造业不仅是山东经济的根基所在，更是优势所在。”

枣庄市第十二次党代会上，同样提出了“聚焦工业率先突破，培育壮大以六大先进制造业为主导的‘6+3’现代产业，走出一条具有枣庄特色的工业现代化之路”的未来五年规划。

顺势而为，乘势而上。枣庄市市中区第十次党代会上，提出了“工业强区 产业兴区 城建立区”战略。作为枣庄的原市驻地、老工业基地，市中区拥有丰富的资源、雄厚的基础、突出的优势，更保持着日益强劲的发展势头。

数据来看，市中区上半年地区生产总值实现151.3亿元，增长4.3%；固定资产投资增长11.9%，规上工业增加值增长10%；四大主导产业产值达到35.9亿元，同比增长27.7%；新增规上工业企业12家，正凯新材、中岩建材等14家企业成功入选2022年度省“专精特新”中小企业名单。

今年以来，市中区按照集群发展、延链聚合理念，细化明确了以四大产业集群为主导、十条特色产业链为支撑的产业生态链圈。大力培育龙头企业，实施泰和HEDP技改、磷酸铁锂高端正极材料、锂电池电解液添加剂，以及正凯年产20万锭智慧纺纱等项目，巩固泰和科技、正凯新材龙头地位；发挥雅博科技上市企业优势，积极推进总投资60亿元的泉为科技异质结光伏组件项目建设，为工业经济持续增长积蓄动能。

与此同时，全区新开工亿元及以上项目46个，新签约亿元及以上项目34个。山东省兽用生物制品监测实验室枣庄中心完成授牌，总投资100亿元的中国兽药谷、总投资100亿元的凡华教育产业园完成签约并启动建设。

在工业规模扩张的同时，市中区的产业结构也在逐步优化，向着价值链中高端稳步迈进。

为民生计，保民生息

满眼青绿，花枝摇曳。漫步市中，于不经意间就会遇见方寸之美。如今，市中区利用城市拆迁腾退地和边角地、废弃地、闲置地建造的近15处小巧多样、舒适宜游的“口袋公园”让居民推窗可见绿、出门即入园。绵延的健身步道将绿地、水系等串珠成链，让城市更健康、更宜居。

曾几何时，市中区三角花园东南片区历史遗留问题成为市民口中的“城不是城、村不是村”。如何解决这一历史遗留问题成为市中区老城更新面临的实际问题。

原市人防办公楼问题解决后，地上建设“口袋公园”，地下规划建设老枣庄城市记忆馆，腾出更多民生工程用地。”

今年以来，市中区组织开展了3次集中拆除活动，拆除182户，全区棚改项目安置区范围内滞迁户实现平稳清零，为推进城市品质提升提供了有力支撑。

“这些历史遗留问题的解决，让全区干部思想迈上了新境界，士气获得新提升，把‘难题清单’转化为了全区干部的‘使命清单’。”市中区委书记宋磊说道。

民生无小事，枝叶总关情。让人民生活幸福才是“国之大者”。

在改善居民居住环境方面，市中区今年共实施老旧小区改造33个，涉及7个镇街，总建筑面积135万平方米，惠及居民10421户，项目总投资2.364亿元。7条道路开工建设，4条道路改造快速推进，9条背街小巷完成改造，雨污分流改造30.8公里，新建改造15处城区绿化节点，进一步提升城市绿化品味，塑造崭新市中形象。

百年大计，教育为本。在教育方面，2020年以来，市中区投入11.48亿元，启动学校建设项目14个，光明路中学一期、实验中学二期高中部等10个项目投入使用。同时，充分发挥市直学校的辐射带动作用，枣庄三中全面管理枣庄十六中，枣庄十五中形成“一校多区”办学格局。均衡城乡发展，全区投入200多万用于改善农村学校办学条件，累计组织334名教师开展城乡支教交流、短缺学科教师走教活动。今年中考，全区乡镇中学升入高中人数再创新高。

市中区还成立了覆盖全区中小学校联研共同体11个，全区获省教学成果评选二等奖1项、市一等奖3项。持续擦亮“学在市中”。小学教学质量保持全市前列，初、高中教学质量大幅提升。全区重点高中录取人数由2019年的668人增加到2022年的1244人，2022年本科过线突破600人，上线率约63%，实现历史性突破。

值得一提的是，今年7月17日，枣庄应用技术职业学院（筹）暨中兴产教融合先行区项目在市中区举行了集中签约仪式。中兴产教融合先行区将扩建一所中等职业学校，新建一所高职学院，同步规划产教融合职教园区；枣庄应用技术职业学院（筹）总投资约22亿元，将形成全日制学历教育、产教融合培训、国际合作为一体的现代职业教育综合体。

通过一系列的政策“组合拳”，市中区以打造区域教育中心为目标，扩大优质教育资源，推进教育事业从“基本均衡”向“优质均衡”加速迈进。

比较优势，争当典型

山东作为农业大省，乡村振兴是一个绕不开的话题。从最早的“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型，再到现在的乡村振兴“示范村、特色村、精品村”创建行动，市中区走出了一条乡村振兴特色之路。

那么市中区会带来哪些“乡村振兴”的灵感？

答案简单明了——以产业振兴为引领。

据了解，市中区乡村振兴“示范村、特色村、精品村”创建行动旨在依托村庄资源禀赋和产业项目，充分发挥“比较优势”，因地制宜、突出特色，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持整体推进与重点突破并重，打造各具特色、竞相迸发的乡村振兴示范样板。

本次行动将在2022年创建乡村振兴示范村10个，特色村10个，精品村10个；从2023年起每年新创建不低于10个特色村，10个精品村，三年内乡村振兴示范村、特色村、精品村的创建率达到70%以上，五年基本实现全覆盖，力争打造1-2个省级以上乡村振兴示范镇。

活动最终将通过考核评比形成示范村、特色村、精品村名单，根据创建标准和数量占比推荐示范镇名单。区委将对示范村、特色村、精品村予以隆重表彰并现场挂牌，创建工作结果将直接运用于乡村振兴考核。对成功创建示范村的区级一次性给予20万元奖励，对成功创建特色村、精品村的区级一次性各给予10万元奖励。

市中区齐村镇乔屯村远近闻名的手工艺品加工村，村中的制陶师傅双手来回揉捏着，一件件精美的器物就活灵活现地展现在眼前了；有的农户家中摆满了各种奇形怪状的石头，有的农户家里在编织笤帚，一片繁忙的景象。

“以前都是传统渠道销售，现在有了网络，许多农户开通了网络电商平台，尽管销量有了较大提升，但是仍然存在产业化程度不高、品牌特色不强的问题，这不区里真金白银支持咱们村庄发展嘛，我们打算建两个快递收发点，探索成立“网络+公司+农户”一体化销售模式，借此机会争创特色村，把区里10万元、镇里10万元全拿到，让咱的产业做大做强，带领咱村村民增收致富。”乔屯村村委会相关负责人信心满满，一副干劲十足的派头。

作风提升，赢在中层

今年是枣庄市市中区的“重点工作提升年”，也是“干部作风建设提升年”。市中区以“干部赋能提升工程”为抓手，围绕服务各级重点中心工作，统筹谋划开设了8个班次的“干部赋能提升工程”培训班和为期1个月的“赢在中层——全区年轻干部素质能力提升班”。通过“区内党校+域外名校+回炉总结”的方式，全面探索具有全局性、针对性、实效性的专题式培训，开启“三年内将全区科级干部轮训一遍”的新征程。

坚持“因事择人”原则，聚焦市中区委、区政府确定的“工业强区、产业兴区、城建立区”战略和工业经济、招商引资、创新能力、营商环境、城市品质、乡村振兴、民生福祉、干部作风“八大提升突破工程”，按照“分线分批、压茬推进”思路，统筹开设8个专题培训班次，有针对性地选调涉及单位的主要负责同志、分管负责同志、中层干部、业务骨干参加培训，全面打造适应新时代发展要求的高素质专业化干部队伍。

此外，为提升窗口部门、涉企部门公共服务水平，市中区选取了32个区直部门100个热点科室(科长)和11个群体1016名评议代表，组追开展了“百名科长大家评”活动，通过公开亮屏监督、正反双向激励等方式，推动党员干部转变思想观念。

今年以来，市中区纪委监委通过开展干部作风专项察访、协助区委制定《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法》等系列举措，推动全区党员干部思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实，奋力开创新时代社会主义现代化强区建设的新局面。

秋空明月悬，奋斗须“枣”为。站在迎接党的二十大胜利召开的历史时刻，我们正瞩目，期待眺望一个更远的“市中未来”。