文|于莹

截至10月19日，全国22个重点城市中已有15城完成了今年的第三批次集中供地。

值得注意的是，今年部分城市增加了集中供地的频次。今年上半年，包括厦门、济南、青岛、重庆、武汉在内的部分城市已经明确，集中供地将从三批变为四批。

其中，青岛在今年初曾发布公告称，第二、第三、第四批次住宅用地集中公告拟于5月、8月、10月发布。

新一批土地的入市，将给年末的土地市场带来更多选择。但在当前的市场环境下，这种诚意能否转化为市场的良好反馈？

2021年初，针对22个热点城市的集中供地政策出台。按照自然资源部的要求，重点城市将改变原有的分散式供地模式，集中发布出让公告，集中组织出让活动，原则上发布出让公告全年不得超过3次。自然资源部还要求重点城市增加住宅用地供应，充分披露住宅用地供应信息。

此举的目的在于，减少土地公开出让过程中关联信息不充分所带来的对市场预期的影响，纠正信息披露的随意性、碎片化、不确定等不规范问题，防止市场主体由于不掌握重要关联信息带来的竞争。

2021年，22城均完成了三个批次的集中供地。受各种内外因素影响，彼时第二和第三批次集中供地的热度有所下降。

2022年初，青岛、成都、济南、苏州、重庆和武汉等城市明确提出，2022年集中供地将分为四批次进行，并公布了各批次土地供应的大致时间节点。

其中，青岛曾发布公告称，第二、第三、第四批次住宅用地集中公告拟于5月、8月、10月发布。

今年以来，青岛已进行了3场涉宅用地的集中出让，共出让71宗用地，成交总额298.9亿元。青岛此前宣布年度集中供地次数由3次调整为4次。

3月18日，青岛市2022年首批集中供地拉开帷幕，最终出让的16宗涉宅地块成交15宗，成交建筑面积达76.7万平方米，总成交金额29.5亿元。

6月17日，青岛完成第二批次集中供地。本次青岛共出让涉宅用地27宗，成交26宗，其中2宗地价触顶进入竞品质阶段，1宗流拍，其余地块均底价成交。共获土地出让金约105亿元，完成供应规划建面221万㎡，平均成交楼面价6061.49元/平方米。

9月16日，山东省青岛市第三批集中供地收官。本批次供地青岛市合计推出33宗地块，最终，3宗流拍，28宗底价成交，总成交价164.4亿元，成交总面积为84.8万平方米。

10月12日，青岛自然资源和规划局发布10月份拟招拍挂出让地块公告，共涉及48宗地块，总面积达2317亩。

 

其中工矿仓储用地19宗，面积约1014亩；新型产业用地（M0)1宗，面积约25亩；商服用地16宗，面积约588亩；城镇住宅类（含商住）4宗，面积约439亩；公共管理与公共服务用地（教育用地、科研用地等）及其他用地8宗，面积约251亩。

同时，此次供应包含高新区去年三批次中流拍的规划清华附中南侧，海月路西侧住宅用地。

为何部分城市要增加供地次数？对此，中指研究院土地事业部负责人张凯表示，自去年开始执行的集中供地政策，其目的是稳定土地供应预期，从而达到稳房价、稳地价的目的。但在执行过程中，集中土拍对房企短期资金产生影响，也在一定程度上引起了土地市场的震荡。增加一批加推，一方面通过分散土地供应时间上的集中度，为房企降低短期内的资金压力；另一方面，通过增加一批供地，可以在现阶段有效补充土地财政收入。

不过，进入四季度，各大房企的土地投资节奏也进入倒计时阶段，第四批供地预期的成交结果将会如何？

在张凯看来，第四批供地全部集中在今年第四季度，理论上来说这批地块很难在年内完成开盘并形成有效回款，这批地块对于房企的吸引力有一定程度的下降。叠加当前房地产市场形势尚未有明显回温，预计市场的反应一般，或仍将延续低温态势。

当然，若供应端持续释放诚意，企业的信心也将逐渐积累，并有望在适当的时候转化为行动。