政策制定者的终极大招这一次在南京派上了用场，继北京上海车牌摇号后，南京这座“房价四小龙”之首的城市，也开始通过摇号决定土地卖给谁了。

9月19日，南京拉开了连续四天的拍地大幕，首次网络土拍、最高限价、27幅地块、前一次拍地国土局现场喊话“不要让政府为难”的奇葩景象，这些元素都给本次的拍地预设了前戏。

今日南京政府共推出了五幅地块，分别是秦淮区红旗无线电厂G40地块、建邺区地铁云锦路站上盖物业G41地块、浦口区沿江街道高新技术产业开发区留创园南侧G42地块、鼓楼区湖南路04、05G43地块，以及江宁区机场高速以西、正方大道以南G44地块。

从土地出让性质来看，这次拍卖更像是国土局在投石问路，五幅地块仅有两幅商住混合用地，其余皆为商业地块，大部分的住宅用地都放到了之后的三天竞拍中。

虽然南京新政规定网上竞价达到最高限价的90%时，地块所建商品房必须以现房销售，但这也未能阻挡开发商拿地的热情。在五幅地块中，位于湖南路的G43地块和江宁正方新城G44地块最受关注。

湖南路商圈作为南京的老商业街区，聚集了湖南路商场、山西路百货大楼、中央商场山西路店等一批老牌百货，但是与新街口相比，湖南路商圈的业态种类比较单一，多年来一直处于不温不火的状态。

但是，该区域的优势也非常明显，坐落在主城区、周边常住人口众多，消费层次和消费水平处于中上层，且外围交通发达。

因此，G43的出让起点就非常高，挂牌出让起始价59亿，起拍楼面价9400元/平方米。预售限制起始价为92亿，现房销售起始价为103.6亿，最高限价为115亿元。

最终绿地以80.6亿元的价格拿下了这幅地块，这一价格仅次于世茂的88亿元，成为南京历史上总价第二。

据了解，该地块周边的新城吾悦广场正在建设中，这条地下商业街将构建4大街区，5大广场，1030米的湖南路地下步行街，建筑面积9万平方米。预计在2017年2月项目全部建设完工。同时，苏宁乐购仕、苏宁银河也在此发展多年，未来绿地将与苏宁、新城在这条老街上掰手腕了。

高潮出现在G44地块的竞拍上，它开创了南京首次摇号决定土地归属以及现房销售的先河。

正方新城附近G44地块体量大，周边在售楼盘有银城蓝溪郡、景瑞春风十里，目前，银城蓝溪郡的房价已经达到15800元/平方米，纯新盘景瑞春风十里预计今年9月底首开，放风价达到了22000元/平方米，业内一致看好该地块的未来发展潜力，因此G44地块的拍卖也异常激烈。

最终，经过182轮竞拍，G44地块达到最高限价，此时楼面地价已经达到了12947元/平方米，根据新政要求拍卖停止，国土局将通过摇号来决定土地到底归属于谁，摇号日期定于9月23日。

江宁正方新城作为新的刚需区域起步价大致在16000元/平方米到22000元/平方米，由于已经超过最高限价，该区域的门槛瞬间被提升至25000元/平方米。

剩余的G40地块被上海首建以5.6亿元拿下，G41地块被南京地铁开发有限责任公司以3300万拿下、G42地块被明发以5.5亿元拿下。

拍地当天，国家统计总局发布8月份70个大中城市房价变动指数，南京房价环比再涨4.1%，涨幅次于上海、合肥、福州、厦门、无锡，排名第六，再次实现18连涨，但是涨幅也开始回落。

对此，南京林业大学城市与房地产研究中心主任孟祥远表示：“如果用资本的逻辑来理解土地市场，如果有足够土地市场开发商，地价再贵都是可以理解的。但问题是，地价那么贵，南京有没有足够的购买力呢？远郊板块，开发商斥巨资拿地，动辄预期房价三四万，没有被套的风险吗？可能眼下房源供应量紧张，但一年之后的上市就会较多，今年土地出让规模已经远超去年了！”

就像什么都阻挡不了中国人买房的热情一样，开发商拿地的热情也丝毫不减，今天的拍地还只是开始，之后三天的竞拍只会更加激烈，业内预计所有宅地都要突破限价，但是在政策调控之下，似乎也很难再出现地王的狂欢了。