记者 黄景源

截至2023年1月13日下午3时30分，上海市十六届人民代表大会第一次会议大会秘书处代表议案工作组收到代表团提出的议案和市人大代表十人以上联名提出的议案共计50件。

其中，涉及法制综合的3件，涉及监察司法的6件，涉及财政经济的6件，涉及教科文卫的7件，涉及城建环保的15件，涉及农业农村的1件，涉及社会建设的12件。

本次大会代表提出的议案聚焦实施国家重大战略任务，加快推进浦东新区引领区建设，关注经济社会民生领域热点焦点问题，助推上海社会主义现代化建设，具体有以下七方面内容：

围绕国家重大战略任务，浦东代表团提出，建议制定《上海市浦东新区建设金融业高水平开放引领区条例》，通过立法固化改革成果，深化制度开放。刘晓红等代表建议，加快制定《上海市浦东新区促进国际商事争议解决高地建设的若干规定》，推动打造国际商事争议解决高地。

聚焦强化教育科技创新发展，叶银忠等代表提出，修订《上海市职业教育条例》，助推建设高质量教育体系。吕奕昊等代表提出，建议制定《上海市城市数字化转型促进条例》，为推动城市数字化转型发展提供更有力的法规保障。徐枫等代表、杨昕巍等代表建议，修订《上海市科学技术进步条例》，为上海科技创新提供更加坚实的法治保障。谢吉华等代表呼吁，进一步完善科技成果转化相关法规，继续推动国家重点科研成果的产业化发展、市场化转型。

聚焦提高城市治理现代化水平，彭燕玲等代表提出，建议制定《上海市推进社区治理创新条例》，构建上海基层社会治理的新格局，进一步践行“人民城市”重要理念。洪程栋等代表、孙军等代表建议，就基层社会治理情况开展综合执法检查，进一步完善基层社会治理体系，夯实基层社会治理基础。

聚焦绿色低碳转型发展，赵爱华等代表提出，建议制定《上海市土壤污染防治条例》，加强上海土壤环境保护和综合治理水平，提高土壤污染监管水平。许丽萍等代表建议，加快制定《上海市绿色建筑条例》，为推动上海绿色建筑体系的快速有序发展提供法制保障。朱柯丁等代表呼吁，修订《上海市供用电条例》，推动城市低碳电力建设，进一步贯彻绿色低碳新发展理念。

聚焦持续增进民生福祉，张文宏等代表提出，加强对基层社区卫生服务能力建设监督，让人民群众有更强的获得感、幸福感、安全感。黄浦代表团提出，建议对本市促进就业相关法规实施情况开展监督检查，推动实现高质量充分就业。钱翊樑等代表建议，对《上海市养老服务条例》的执行情况开展专项检查，进一步规范行业市场秩序。潘书鸿等代表呼吁，修订《上海市未成年人保护条例》，进一步加强保护未成年人合法权益。

围绕推进法治政府建设，彭燕玲等代表提出，为加快实现让法治成为上海城市核心竞争力重要标志的目标，建议制定《上海市推进法治政府建设条例》。金缨等代表建议，开展《上海市城市管理综合行政执法条例》的执法检查，进一步推进综合行政执法体系的完善。

聚焦践行全过程人民民主，黄浦代表团提出，建议制定《上海市为民办实事项目人大代表票决制规定》，以立法探索全过程人民民主的实践途径。刘正东等代表建议，制定《上海市全过程人民民主实践促进条例》，全面推进全过程人民民主建设。

截至2023年1月14日上午10点，上海市十六届人大一次会议大会秘书处共接收代表建议734件，其中，24件由13个代表团提出，710件由339位代表提出。

经初步统计，代表建议涉及监察和司法方面66件，财政经济和预算方面165件，教科文卫方面172件，城市建设和环境保护方面223件，民族宗教及涉外事务方面1件，农业与农村方面22件，社会建设方面82件，人大工作3件。

会后，上海市人大常委会代表工委将会同市政府办公厅等部门，及时启动今年全市代表建议办理工作，力争高质量完成全年代表建议工作；完善代表建议全流程工作机制，为代表建议的提出、交办、办理、反馈等各环节提供高质量的服务保障；加强代表建议督办，推进督办工作形成闭环，督促代表建议办理落地见效。