9月30日晚上7点左右，北京市人民政府办公厅发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，明确提出提首付、控地价和限房价等，给即将到来的土拍泼了些许冷水。

北京市政府的政策总共有7条，分别是加大住宅用地供应力度、合理调整土地供应结构、加快自住型商品住房用地供应、强化“控地价、限房价”的交易方式、进一步完善差别化住房信贷政策、加强对房地产开发企业及其销售行为的管理、加强对房地产经纪机构及其经纪活动的管理以及严肃查处房地产市场违法违规行为。

这次调控政策前四条中可谓条条有所指。其中，在加大住宅用地供应上，与28日北京市国土资源局发布的拍地公告中表述略有不同，明确提出加大中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例，保证套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重不低于70%。

自住型商品房供应也是各地调控政策中没出现过的，北京市国土资源局要拍的地中海淀区HD00-0401-0146地块规划为5.5万平方米的自住型商品房加上3.6万平方米的公租房。这次的调控政策更是明确了“自住型商品住房”的概念，并对自住型商品房的入市提出明确时间，即除东城区、西城区、石景山区外，其他区要于2016年内尽快安排一批自住型商品住房用地入市交易。

在宏观上安抚后，政府又对交易中的价格和信贷政策做出规定。为有效抑制房价，第三条“控地价、限房价”中，提出一方面严控地价，同时在招拍挂中就采取预防高房价的措施，即试点采取限定销售价格并将其作为土地招拍挂条件的措施。

立竿见影的是信贷政策，政策规定对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，无论有无贷款记录，首付款比例均不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。这被称为最严信贷政策，对二套房购买成本的大幅提升，对投资性需求无疑将是一种重大打击。

另外，比较新鲜的是政策还提出鼓励房地产开发企业自持部分住宅作为租赁房源，满足城市居民租房需求。虽然此做法在上海已经相对多，但北京还没有正式实施。可以预料的是北京市场住房租赁市场将被积极推进，迎来新的发展机遇。

而其他三项政策，在热点城市的限制性政策中都有不同程度的体现，对房地产开发企业、房地产中介的销售和经纪活动进行管理和监督，对目前市场各类违规做法进行查处和监管，并提出各部门“联合惩戒”使开发商、中介以及市场销售行为都处在一个全方位的管理中。

同策咨询分析师张宏伟认为，提首付，降杠杆，抑制投资投机需求，为楼市降温。首套普通自住首付35%，二套自住普通首付50%，二套非普通首付70%，一线城市几乎没有普通住宅了，因此，北京二套基本为非普通首付七成，首套二套首付比例全国最高最严，北京之后估计上海深圳会跟进。

事实上，早在南京出台了限购政策后，市场就普遍认为楼市的风向真的要变了。

楼市在整个9月份也成了以“限”字为主要关键词的政策调控，限贷、限购甚至限债相继在各大热点城市出现。

值得一提的是，28日北京市国土资源局刚挂出10月19日即将土拍的公告，这也是北京五个月来的首次供地计划。在供应严重短缺、供需矛盾尤其突出的北京楼市，市场上普遍认为这次供地将会使北京土地市场疯狂起来。

北京调控政策组合拳出台，那么土地市场还会疯狂起来吗？