全国文明典范城市是一座城市综合实力、治理能力、形象魅力、发展活力的集中展现，是在全国文明城市基础上的进一步提升，标准更高、要求更严。争创全国文明典范城市，是青岛加快建设新时代社会主义现代化国际大都市，更好满足人民群众美好生活需要的具体行动。

2021年以来，青岛市委、市政府从青岛改革发展全局出发，作出争创全国文明典范城市的重要决定，努力打造“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明之城。2023年，是争创全国文明典范城市决胜之年，为发动全社会广泛参与、支持创建工作，青岛市将在全市开展“文明青岛随手拍”。

2023年2月13日下午，青岛市政府新闻办公室召开新闻发布会，对“文明青岛随手拍”进行情况介绍。

“文明青岛随手拍”工作思路和目标是，搭建沉浸式、互动式的文明创建平台，发动社会各界广泛参与创建活动，解决市民关心关注的难点问题，形成群创群建的良性互动，拓展“群众吹哨、部门报到”联动渠道，健全文明城市创建长效机制，构建共建共治共享的文明城市创建格局，着力建设群众广泛参与、充分认可的市民热线，打造精神文明建设的靓丽名片和响亮品牌。

据发布会现场介绍，“文明青岛随手拍”平台通过微信小程序搭建，以“发现文明城市创建中的不文明现象”为主题，设置“首页、线索、发布、动态、我的”5大界面，点击相机图标进入操作端口，上传发现的问题。随手拍程序与城市运行管理服务平台对接联动，实现问题高效解决。

市民拍主要拍摄影响文明城市创建和群众生活出行的问题，包括环境卫生、市容秩序、公共设施、交通管理等10大类。

具体为：卫生脏乱，主要是指各类公共场所存在的积存垃圾、污物、大面积油污等问题，以及数量较多的纸屑、烟头、塑料等垃圾问题；乱堆乱放，主要是指各类杂物随意堆放、占用公共空间、影响市容环境等问题；乱贴乱画，主要是指在楼道、墙面、地面、各类公共设施上张贴、涂写、刻画的小广告、涂鸦等问题；乱停乱放，主要是指机动车和非机动车在道路两侧、沿街商铺门前等场所未在停车位或停车线停放等问题；占路经营，主要是指沿街商铺店外经营、商贩占用道路等公共场所进行经营活动等问题；缆线杂乱，主要是指各种空中缆线杂乱无序、松散脱落、断股悬垂等问题；公益广告破损褪色，主要是指各类公益广告存在明显褪色、破损等问题；绿化带损坏缺株，主要是指绿化带和绿植存在践踏损坏、枯死缺株等问题；公共设施缺损，主要是指人行道道板、路沿石、护栏、交通设施、各类箱体和杆体等设施缺失、损坏，道路路面存在坑洼等问题；门头招牌破损，主要是指沿街店面门头招牌缺字、破损、脱落和设置杂乱等问题。

市民朋友首次登陆时，可通过微信扫描二维码或微信搜索“文明青岛随手拍”小程序两种方式进入平台。青岛市文明办会在多家媒体首页设置二维码和登录窗口，同时在社区小区、商业街区、公园广场、公交站亭、交通场站和单位大厅等实地场所，利用宣传栏、电子显示屏、广告位等方式，展示宣传海报和登录二维码，方便市民朋友登录使用。

市民朋友可以用手机等设备现场拍摄问题照片，上传的问题位置、大致情况用文字和照片表述清楚，并选择正确的问题类别和拍摄时间，这样便于快速找到问题、及时处置问题。平台将按照用户的拍摄问题数量给予一定奖励。

为快速找到问题、处置问题，青岛市文明办副主任、二级巡视员姜鸿发强调，广大市民朋友在拍摄过程当中需要有两张照片，一张近景，也就是问题；另一方面是远景，这样可以让找问题的人可以在第一时间找到问题，如果只拍了问题，但是相关人员找不到，这个问题很难给予解决。

为了提高问题分类和处置效率，随手拍与“市城市管理运行服务平台”充分融合，平台建立“受理、分送、处置、反馈”机制。市民将问题线索上传发布后，管理端后台将对线索进行审核，并按照职责分工分发给相关区市和职能部门。各区市和职能部门按照规定时限进行处置，并上传整改处置后的图片。系统自动将处置结果反馈给问题拍摄人员，并请拍摄的市民进行满意度评价。评价分满意、基本满意、不满意三档。市文明办将每月筛选典型案例通过平台公示栏向社会曝光。

此外，青岛市文明办还将组建市民随拍队伍、专业拍客队伍、专职督办队伍三支队伍。

首先，壮大市民随拍队伍。青岛市将层层发动，深入动员广大社区居民，号召威望高、责任心强的退休人员等群体，当文明监督员，积极参与随手拍，形成“青岛是我家，人人都爱她”的群创群建氛围。

其次，用好专业拍客队伍。青岛市将发挥文明单位作用，成立文明青岛志愿拍客队伍；发挥好城乡网格员的优势，号召各街道组建网格员拍客队伍。

最后，建立专职督查队伍。各区市和各责任单位将抽调精干力量，建立专职督查队伍，安排专职人员负责受理、督办问题线索，不断完善问题线索“受理、分送、处置、反馈、分析”闭环工作流程，加强统筹调度和监督回访，做到事事有人管，件件有落实，实现办理速结、服务速达、督导速效。同时，将放大随手拍效应，动态监控后台数据，抓取群众反映集中、比较突出的重点难点问题，开展专项治理活动，刨根问底，跟踪问效，不解决不撒手，确保办理事项畅通、问题解决彻底、群众评价满意，切实提升随手拍质效和青岛市文明城市创建水平。

综上所述，“文明青岛随手拍”是发动全民参与文明城市创建的有益途径。“文明青岛随手拍”坚持以人为本，搭建线上创建应用平台，能够进一步丰富完善文明城市创建的表达机制、参与机制、监督机制，顺应满足群众对美好生活的需求，让群众的身边事、操心事、烦心事得到及时收集和办理解决，增强广大市民对文明创建的知晓率、参与度和认同感，凝聚起文明城市创建的强大力量。

“文明青岛随手拍”是探索数字赋能文明城市创建的有效之举。“文明青岛随手拍”开启“互联网+文明”模式，运用智能化手段搭建平台，形成问题发现、督办、反馈、评价的闭环工作流程，将“随手拍”平台变成工作的调度台、比武台，实现发现问题一键推送、整改督办一网联动、处置动态一图掌控的效果，推动数字赋能转化为文明城市创建的监管利器。

“文明青岛随手拍”是提升城市管理精细化水平的有力抓手。推广应用随手拍也是贯彻落实市十三次党代会精神、提升全国典范城市创建水平的有益探索，让每名群众转化成遍布城市治理角落的“毛细血管”和“智能感官”，将城市管理与服务融入群众日常生活，让服务管理更加精细精准，构建起共治共享的城市管理新格局。

为此，青岛市文明办向广大市民发出倡议：接力传递，争做文明风尚的倡导者。凝聚共识，传播文明理念，倡导时代风尚，广泛动员亲朋好友、家人同事，让大家了解支持、热情参与随手拍，共同营造浓厚创建氛围，掀起全民创建热潮。勇担职责，争做文明创建的监督者。躬行实践，积极参与随手拍，当看见不文明现象时，请随手拿起手机拍摄，监督整改，客观公正地评价反馈，为青岛城市形象尽责出力、增光添彩。以身作则，争做文明行为的践行者。尊德守礼、遵规守纪，从参与“线上曝光”转为“线下践行”，身体力行，行示范之举，让嘉言懿行成就文明典范，共同描绘“文明青岛”底色，擦亮城市金字招牌。

文明城市人人创建，文明成果人人共享。创建全国文明典范城市离不开每个人的努力，共同参与支持“文明青岛随手拍”工作，共建我们美好、文明、和谐的家园，进一步夯实全国文明典范城市创建基础，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献力量！