记者｜司林威

2月20日，香港证监会宣布，就适用于虚拟资产交易平台营运者的建议规定展开咨询，主围绕“应否准许持牌平台营运者向零售投资者提供服务”以及“如何保护投资者”两项内容向市场公开征集意见。咨询截止日期为3月31日，新制度将在6月1日生效。

根据《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例》，任何人如经营提供虚拟资产服务的业务（即经营虚拟资产交易所）或显示自己经营该业务，便须向证监会申领牌照。

另据彭博社消息，香港证监会在一份咨询文件中表示，将允许个人投资者在证监会许可的交易所交易大市值代币，前提是知识测试、风险承受能力评估和合理的风险敞口限制等保障措施到位。文件意见征求期将于3月31日结束，目标是在6月1日的加密货币交易所新许可制度下允许零售交易。证监会发言人在简报中表示，比特币和以太坊这两种市值最大的数字资产可能会在香港的交易平台上市。

香港证监会行政总裁梁凤仪女士表示：“一如我们自2018年以来所秉持的理念，本会依照‘相同业务、相同风险、相同规则’的原则，就虚拟资产交易平台监管建议多项妥善的投资者保障措施。鉴于环球虚拟资产市场近期动荡不稳，加上部分主要的加密货币交易平台相继倒闭，各地监管机构达致了明确共识，认为需要对虚拟资产领域进行监管，以确保充分保障投资者，并有效管理主要风险。”

根据证监会的公告提醒，计划申领牌照的虚拟资产交易平台的营运者应开始检视及修改有关系统及监控措施，为新制度作好准备。无意申领牌照的营运者，则应着手预备以有序方式结束其于香港的业务。证监会拟在其网站上发布数份名单，向公众列出各虚拟资产交易平台的监管状况，并将继续与投资者及理财教育委员会合作，以加强对香港大众的投资者教育工作。

2022年10月31日，香港特区政府在香港金融科技周上正式发表《有关虚拟资产在港发展的政策宣言》，阐明港区政府为在香港发展具活力的虚拟资产行业和生态系统而制定的政策立场和方针。在此之前，港区政府曾表明要成为全球虚拟资产中心。

在此之后，香港加密资产生态进展迅速。2022年12月13日，南方东英资产管理有限公司正式推出亚洲首批加密货币ETF：南方东英比特币期货ETF（3066.HK）、南方东英以太坊期货ETF（3068.HK）。这也使得港股成为亚洲首个可以为投资者直接提供比特币和以太坊期货ETF的资本市场。

1月31日，香港金融监管局发布了一份《关于加密资产和稳定币的讨论⽂件结论》，阐明了根据此前讨论文件的反馈拟议的大致监管方案参数，将优先监管加密稳定币，并对监管活动、目标实施时间、许可证、监管原则等作了详细介绍，多家传统金融机构都参与了建言。