国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司司长苏国霞今日表示，要在制度层面堵住“福利陷阱”的漏洞，明确扶贫是保基本保民生，而非提高福利。

今日，国务院新闻办公室就第三个扶贫日活动安排举行新闻发布会。自2014年起，我国将每年的10月17日设立为“扶贫日”。此前中央已明确提出，十三五期间要实现7000万贫困人口脱贫。

针对如何避免出现“贫困户得到帮扶很多，但自身脱贫动力不足”福利陷阱现象的提问，苏国霞表示，“福利陷阱”这一说法可能为时尚早，目前我国还有许多地区的老百姓还需要国家继续帮助。同时，她表示已注意到媒体中报道的“蹲着墙根晒太阳，等着别人送小康”这类现象。

“国家的福利制度是保基本、保民生的，不是提高福利的，这一条在制度设计上必须明确。”苏国霞指出，为从长远制度设计上来解决这一问题，首先在制度上应有合理设计：“不能让那些勤劳劳动的人、靠自己劳动改善生活的人过得不如好吃懒做的人，在制度上设计上首先堵住这个漏洞，明确扶贫是保基本的。”

此外，苏国霞表示应该在舆论引导上应该强调每个人对国家、对社会、对家庭的责任。“农村看到有一些年轻人不养老人，把包袱甩给政府。有的人家里困难就离家出走了，把孩子、妻子留在村里。这些都是我们不鼓励的。”苏国霞说。

在加强贫困户自身脱贫动力方面，苏国霞指出，对于在积极脱贫的群体，可有针对性地设计扶贫的小额信贷、提供培训、技术指导，同时改善这部分人群的道路、用水、用电等基本生活条件。

发布会上，苏国霞还谈到了“怎么杜绝一些贫困地区为了尽快甩掉贫困的帽子而出现弄虚作假的现象发生”。

她说，中央扶贫会议以后，国家加大了对贫困地区的支持力度，而且增加了地方各级政府的责任。好多地方有了“脱贫急躁症”的现象，过去是想争戴贫困的帽子，多得政策的支持，现在可能是想给自己树立政绩，就虚报脱贫的数字。

为了杜绝这种现象，要从四个方面采取措施：教育干部要树立正确的政绩观。为什么得到了今天的权力，权力是人民给的，是为人民服务的，所以不能为了自己的政绩伤害人民的利益。

定好规矩，在什么情况下才可以宣布脱贫，这是有规矩的。中办和国办印发了《关于建立贫困退出机制的意见》，就是贫困县，中部的贫困发生率要降到2%以下，西部降到3%以下才能宣布退出。贫困人口收入要达到国家标准以外，还必须解决义务教育、基本医疗和住房安全。

加强监督。组织开展督查巡查，把贫困退出作为重要内容，督促各地实现有序有质量的脱贫。

加强考核评估。国务院扶贫办制定了省级政府脱贫攻坚的考核办法，如果贫困地区在退出的过程中弄虚作假，是要问责的，是要承担责任的，说谎话不是白说的，是要付出代价的。对提出要退出、要脱贫的县、村、户，都要邀请第三方进行独立评估，做到客观。