文 | 沙川涛

“治国先治水，水治天下宁。”

2023年3月22日是第三十一届“世界水日”，3月22日至28日是第三十六届“中国水周”，今年“世界水日”“中国水周”的主题是“强化依法治水、携手共护母亲河”。

3月23日，山东省水利厅举行纪念“世界水日”“中国水周”暨“《山东省胶东调水条例》修正一周年”活动启动仪式。

该活动由山东省水利厅主办，山东省调水工程运行维护中心和山东大众日报融媒传播有限公司承办，山东省调水工程运行维护中心（滨州、东营、潍坊、青岛、烟台、威海）分中心、烟台市水利局、烟台市水文中心协办，将纪念活动与《山东省胶东调水条例》修正一周年活动相结合，目的是依法加强胶东调水管理，优化配置水资源，保证调水安全，促进经济和社会可持续发展。

条例修正促调水工作更大进展

在启动仪式上，山东省人大常委会委员石晓强调，胶东调水工程作为山东现代水网“一轴三环”主骨架的重要组成部分，是实现山东省水资源联合调度、优化配置，缓解胶东地区乃至全省水资源供需矛盾，改善工程沿线生态环境的重要水利基础设施。

据悉，《山东省胶东调水条例》于2011年11月25日经山东省十一届人大常委会第二十七次会议通过，并于2012年5月1日起施行。为了与国家水法修改相衔接，根据机构改革和各市水资源需求变化，总结胶东调水有益经验及做法，针对当前迫切需要解决的实际问题，2022年3月30日，省十三届人大常委会第三十四次会议对《山东省胶东调水条例》进行了修改。

“《山东省胶东调水条例》的修改，不仅在水资源优化配置、提高调水水质安全水平、维护调水工作正常秩序上发挥更加重要的作用，还为胶东地区经济与社会发展提供强有力的水资源支撑和保障。”石晓说。

石晓提出，山东省人大常委会将以《山东省胶东调水条例》的修改为契机，继续积极探索推进黄河流域生态保护和高质量发展相关地方立法，与国家《黄河保护法》立法同频共振，构建以加强山东现代水网建设决定和黄河保护条例为统领、以“两湖一洲”和“一园一区”地方立法为骨架、以沿黄九市协同立法为脉络的推动黄河流域生态保护和高质量发展的地方性法规一体布局。

在最后，他希望，山东省各级水利部门能够进一步增强水利地方立法的系统性、整体性、协同性和实效性，切实发挥立法的引领、规范和推动作用。

提到《山东省胶东调水条例》的修改成效，山东省水利厅一级巡视员张建德表示“条例修正一年来，调水工作取得了更大进展”。

修正一年来，山东省和相关市县积极宣传条例、认真贯彻条例、严格执行条例，受水区域全部纳入法治化管理，水行政许可更加规范，水行政执法更加高效，调水工程纳入河湖长制管理，调水输水干线成功创建省级“美丽幸福示范河湖”，调水管理和服务工程沿线能力明显增强，依法管水调水迈上新的合阶。

据张建德介绍，下一步，山东省水利工作将坚持依法管水、科技兴水、系统治水、改革活水、数字强水、文化铸水，以推动水利高质量发展为主题，以国家省级水网先导区建设为抓手，统筹水资源开发节约保护、水灾害防范应对治理、水工程建设运行维护、水事项改革创新管理，努力以水利高质量发展的实际成效支撑保障新时代社会主义现代化强省建设。

不断拓宽供水功能、加强水质保护

启动仪式最后，山东省调水工程运行维护中心党委书记、主任刘长军向在场嘉宾和领导介绍了《山东省胶东调水条例》修正颁布一周年的相关情况。

《山东省胶东调水条例》修改一年以来，山东省调水中心按照《条例》确定的“统筹规划、科学调度、保障重点、兼顾沿线、安全高效”工作原则不断强化水资源支撑保障能力，克服严峻复杂的疫情防控形势，严格执行水量分配方案，强化调度管理，严格值班值守，工程安全运行225天，累计调引黄河水、长江水及当地水5.2亿立方米，向胶东地区配水4.26亿立方米，提供沿线生态补水0.94亿立方米。

值得一提的是，山东省调水中心向《条例》修改后新增受水区潍坊市配水0.59亿立方米，有力保障胶东地区经济社会发展，支撑了全省44.3%的GDP。

在落实《条例》的同时，山东省调水中心始终牢记“涉水权益是人民群众的基本权益”，按照《条例》相关的规定，不断强化胶东调水水费全链条管理。

一方面，不断完善供水水价体系，配合省发改委新核定胶东调水工程农业供水、滨州东营分水口门、峡山水库向胶东供水出库口门以及东营市调引东平湖水水价；另一方面，综合采取提醒告知、电话催促、发函促缴等方式，加大水费催缴力度，全年收取水费10.98亿元，为工程运行维护提供了有力资金保障。

除此之外，为了加强水质保护工作，省调水中心建立了健全水质监测制度和监测体系，定期对水质进行检测，深化源头管控、过程管理、终端控制的立体化水质保护体系建设，不断强化技术、物理及生物防范措施。“在棘洪滩水库投放各类虑食性鱼苗26.6万尾；坚持“以绿养水”，深入实施水系绿化三年攻坚行动，年内投资3300万元，完成输水渠绿化36.09万平方米，有效保障了供水水质安全。”刘长军表示。

活动现场还启动了胶东调水沿线媒体采风行发布和授旗仪式，未来5天，各家媒体将围绕“聚焦科学调水·见证胶东新貌”这一主题，开展2023年纪念“世界水日”“中国水周”暨《山东省胶东调水条例》修正一周年系列宣传活动，媒体采风及主题科普宣传、知识竞赛等活动。