界面新闻记者 | 吴治邦

启迪环境(000826.SZ)原本将被城发环境(000885.SZ)吸收合并，没想到临阵被媒体曝出财务造假，启迪环境控股股东层面及上级股东还一度发文征集对原高管团队的调查线索。

启迪环境4月6日晚间披露的信息显示：公司2017年、2018年年度报告存在虛假记载，2019年公开发行绿色公司债券募集说明书存在虛假记载。

《行政处罚事先告知书》显示，启迪环境涉嫌在2017年-2018年间，通过伪造虛假分包合同及节点结算单确认成本，虛构了相关PPP项目合同完工百分比，提前确认或虛假确认总包合同收入，导致启迪环境2017、2018年年报中主营业务收入、主营业务成本等项目存在虚假记载。上述虛假列报主要存在于启迪环境对宜昌、荆州、吉首、南宁四个项目的会计处理中。

经汇总，启迪环境在宜昌、吉首、荆州、南宁四个总包项目的核算中，虛报分包及总包工程量，共造成2017年年报虛增主营业务收入6.63亿元，虛增主营业务成本5.32亿元，虛增利润总额1.31亿元,占当期披露利润总额的8.70%；2018年年报虛增主营业务收入3.67亿元，主营业务成本2.59亿元，虛增利润总额1.08亿元，占当期披露利润总额的12.99%。

界面新闻记者注意到，启迪环境甚至通过伪造材料的方式，伪造出从未实施的工程设施。以全称荆州市餐厨粪便垃圾无害化处理 PPP 项目为例，启迪环境通过伪造的成本入账依据的《分包合同》《产值确认表》及《成本工程验收单》，提前确认了 2017 年成本及收入。导致启迪环境于 2017 年虛增该项目主营业务收入 3.2亿元；主营业务成本2198.2万元。

从处罚结果来看，包括时任董事长文一波、时任总经理张仲华、时任财务总监王志伟、时任财务负责人万峰等均被认定存在着责任。其中启迪环境遭罚款 60 万元、文一波、张仲华、王志伟、万峰遭罚款30 万元，文辉、李星文遭罚款20 万元。

值得一提的是，证监会依据的是2005 年修订的《中华人民共和国证券法》，相关责任主体的罚款金额较小。不过，从历史情况来看，此类事件往往伴随着巨额的证券虚假陈述责任纠纷，上述对公司或造成不小的资金压力。

财务数据显示，作为昔日的PPP龙头，启迪环境面临着连续三年巨亏的窘境，2021年全年更是全年巨亏45.4亿元。2022年的业绩预告显示，公司预亏6.5亿元-9.7亿元。