界面新闻记者 | 苗艺伟

4月22日，常熟市地方金融监督管理局、常熟市财政局印发的《关于实行工资全额数字人民币发放的通知》显示，从5月开始，将对常熟市在编公务员（含参公人员）、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放。

至此，常熟成为全国首个使用数字人民币全额发放行政事业机关人员工资的城市。与此同时，常熟等地数字人民币的超预期推进速度，也引发了社会热议。

界面新闻记者注意到，早在2022年，常熟就已开展数字人民币在政务场景的试点建设：

2022年6月至9月，常熟已经累计试点发放行政机关事业单位、国资公司工资补贴超4900人次、金额超254万元。

常熟作为苏州市代管的县级市，在我国数字人民币首批试点城市范围之内。2022年以来，苏州的数字人民币政务场景应用走在全国前列。

4月18日，苏州财政局表示，从去年以来，正在积极探索财政资金通过数字人民币收付的相关制度设计，并在财政资金收付场景、工作流程、技术要求与制度建设方面，为数字人民币推广积累经验。例如，苏州财政局按照国库单一账户体系不变、整体业务流程不变的原则，将数字人民币直接支付到收款人钱包，杜绝人工干预，进一步强化财政数字人民币应用业务、技术、安全等方面的统筹协调，牢牢守住财政资金安全底线。

今年2月，苏州发布在《苏州市数字金融产业发展三年行动计划（2023－2025年）》中指出，将揭牌一批新落户数字人民币实验室，签约一批重点数字人民币项目。根据该计划，苏州提出2023年数字人民币交易金额目标达2万亿元。

公开资料显示，截至2023年3月末，苏州数字人民币试点累计交易809.80万笔，累计交易金额1704.67亿元，试点以来累计交易金额5104.67亿元。

除了财政领域，界面新闻记者注意到，今年2月以来，涉及多个相关方、流程更加复杂的缴税业务也成为数字人民币的重要应用场景，广东、辽宁、江苏、四川、河北等多地已经落地。

例如，今年4月初，在江苏镇江，江苏恒信集团通过电子税务局渠道签订了数字人民币“税、企、银”三方协议，顺利完成了镇江首笔数字人民币缴税业务，也意味着涉及税务、国库、银行三方的数字人民币税费缴纳业务路径已经打通。

镇江税务局表示，作为一种税费支付的新方式，数字人民币具有“支付即结算”、“可控匿名”、“依法可溯”等特征和优势，能够大幅节约企业税费缴纳的资金成本和时间成本，实现税费流程更快、体验更优、隐私性更强。除了操作简单，运用数字人民币还能极大降低成本。一方面数字人民币钱包不再有开户网点的概念，可以很好解决纳税人跨省异地签订三方协议扣缴税费的问题；另一方面，用数字人民币钱包进行跨行、跨区资金调拨不收取手续费，大大节约了企业的资金成本。