在上合组织成立22周年，习近平主席宣布支持在青岛建设上合示范区5周年之际，上合示范区走进上海，刮起了一阵新时代对外开放的旋风。

5月10日，中国—上海合作组织地方经贸合作示范区投资说明会暨项目集中签约仪式在上海举行，总投资271亿元的8个重点项目签约落地，上合示范区“1+N”招商政策集中发布，上海市有关商协会代表，200余家世界500强、跨国公司、行业领军企业代表参加活动。

根据行程安排来看，上合示范区在上海举行的投资说明会，实际上是整个“上海周”活动的一部分。

从5月7日到12日，由上合示范区、临空经济示范区、胶州市三方资源整合而成的现代化上合新区建设推进委员会在上海开展为期一周的学习、考察、推介等活动，全面推进与上海多方面、宽领域、深层次的接轨与合作，拓展与上合组织国家在经贸、能源、金融等领域的沟通渠道。

不同于其他城市的招商推介，上合示范区开展上海周、举行投资说明会的标志性意义在于：

上海是上合组织诞生地，是全球要素资源配置的重要枢纽，是科技创新和产业发展的战略前沿，更是高水平对外开放的先锋。

而作为我国唯一面向上合组织开展地方经贸合作的国家级平台，上合示范区与上海高频高质互动，借鉴其国际合作的核心场景和模式范例，将在打造“三区一高地”中远期建设目标中，路径更加清晰。

这其中，既有希尔顿国际酒店项目、汉行钠离子电池等一个个具体项目的签约落地，也有向上海国际能源交易中心、G60科创走廊等走访对象的学习取经，以便更好建设青岛国际能源交易中心、上合大道总部经济带等全域联动载体。

与此同时，上合示范区也希望利用上海这个高能级平台，面向全球宣传推介自身的政策优势和营商环境，吸引更多企业和人员前来创业工作生活，为中国更多企业打开一扇“机遇之窗”，为上合组织国家间经贸开放融通提供示范方案。

青岛市委常委、上合示范区党工委书记张新竹在致辞中表示，“我们以经贸合作为原点，以企业为主体，以通过工业互联网推动产业链供应链稳定为动力主轴，不断加强与上海等国内外城市的联动链接，为上合组织和‘一带一路’沿线国家地方经贸合作创造可复制可推广的模式、样板。”

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2018年6月10日，习近平主席在上合青岛峰会上宣布，中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，赋予青岛建设上合示范区的“国之重任”。

5年时间，国际局势风云变幻，上合示范区的蓝图在国家支持下一步步成为现实。

从经贸往来到文化交流，上合示范区也被赋予越来越多的重任。

2021年9月17日，上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议上提到，中方将设立中国－上海合作组织经贸学院。

2022年9月2日，推动上合组织产业链供应链论坛写入上合组织撒马尔罕峰会上国家领导人讲话。

此番上合示范区在上海的投资说明会，很重要的目标就是寻求更多高能级支持更好落实这些国家战略重任。

会上，中国—上海合作组织经贸学院创新创业学院项目、上合国家产品认证服务平台项目、希尔顿国际酒店项目、汉行钠离子电池等总投资271亿元的8个重点项目签约落地，涉及新能源、现代商贸、智能制造等领域，将进一步维护上合组织国家产业链供应链稳定，助力上合示范区加速构建具有上合特色的现代产业体系。

其中，上合示范区管委会与上海对外经贸大学签约，将共建中国—上海合作组织经贸学院创新创业学院，开展深度合作交流，建设“经贸+”高水平智库，培养专业化、国际化、高层次全球经贸治理人才。

此外，上合示范区也提前预热，邀请更多合作伙伴参加6月15—18日在青岛举行的上合组织产业链供应链论坛、上合组织友好城市论坛和上合组织民间友好论坛，以及2023上合组织国际投资贸易博览会（合称“三会一展”）。

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从目前来看，上合示范区正在获得越来越多的国家政策和整个山东的支持，集聚越来越多的优势资源，真正成为中国北方最具投资价值的区域之一。

这其中最明显的变化是，上合示范区在国家相关部委的支持下，围绕企业出海、能源贸易等主要业务搭建起平台，成为国内企业走进上合组织国家的母港、上合组织国家企业进入中国的平台。

以去年11月上线的上合经贸综合服务平台为例，这一平台得到了海关总署的全力支持，仅用时114天完成上线，实现“贸易+通关+物流+金融”全周期、全要素、全链条一站式综合服务，成为中国国际贸易单一窗口三大专区之一。

目前，上合经贸综合服务平台已经吸引了4500家国内外企业入驻，未来将逐步引导青岛市6000多家企业、山东省3万多家以及全国与上合组织国家有经贸往来的企业上线运营，为中国与上合组织国家经贸合作提供一站式解决方案。

简单说就是，一家企业如果想面向上合组织国家投资贸易，上合示范区就是最好的平台，而且这种集聚效应反过来也会吸引更多企业到上合示范区寻找机遇。

山东全省和青岛全市也拿出切实行动，全力支持关键要素在上合示范区的集聚。

去年9月，青岛国际能源交易中心正式实现挂牌交易，目前已经入驻近100家贸易主体。

青岛国际能源交易中心是由上合示范区管委与山东港口集团共同建设，整合了青岛港大宗商品交易中心、中国北方油气中心等平台资源，背后实际上是整个山东省搭建的统一能源现货交易平台，开展石油、天然气、LPG、燃料油等能源化工类品种线上交易。

今年一季度，青岛国际能源交易中心助力山东省对俄贸易增长78%、稳居全国第一，增速是第二名的5倍多。

从未来国际格局来看，上合组织国家将成为中国油气进口的主要来源地，而且比例还会进一步提高，这对青岛国际能源交易中心来说，是机遇，也是责任。

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除了国家政策和山东、青岛三级支持，上合示范区自身也在不断对标先进打造国际一流营商服务环境，围绕企业发展和项目落地，推进“一事全办”点菜单式改革试点，让优惠政策一键直达。

上海电气风电装备产业园项目早在2018年就落户上合示范区，对上合示范区营商环境的变化有着切身体会。

上海电气上合风电装备产业园项目

“上合示范区具有独特的‘海陆空铁’优势，近几年，建立起了一套非常国际化、专业化的运行模式，这对企业和市场来说，是非常有吸引力的。”上海电气新能源发展有限公司副总经理申善毅提到了诸多细节：

项目在需要申请容缺办理有关手续的时候、在申请项目扶持资金的时候、在帮助对接外部资源的时候、在协助全流程办理竣工验收的时候、在需要解决上下游企业入驻园区的时候，上合示范区管委各级领导同事们主动靠上服务、靠前对接，帮企业解决了诸多困难、办了诸多实事，给了上海电气扎根上合足够的信心和支持，也是用实际行动擦亮了“上”心服务、“合”您心意的营商服务品牌。

2022年上半年，海尔创业以来在国内投资最大、产业链条最完整、生态体系最健全的项目落地上合示范区。而这个项目征迁仅用38天实现评估、签约“双100%”。

在相关国家政策和营商环境支持下，这些企业都在上合示范区获得了更大发展，也坚定了投资布局上合示范区的信心。

上海电气风电装备产业园项目1-3期已全面投入使用，将为上合组织相关国家以及“一带一路”沿线国家提供先进的风电装备，全部达产后，预计年产值可达百亿元以上。同时，双方于2022年进一步深化务实合作，计划共建上合核电装备产业园，打造国内领先的核电设备集成供货和综合服务基地。

卡奥斯新城建设具有全球影响力的“世界工业互联网创新灯塔”，探索工业互联网赋能实体经济、实现产城融合发展的新实践，首单海外工业互联网解决方案出海沙特，成为中国方案出海策源地。

像益海嘉里、尼德科等跨国企业也在不断加码布局，扩大在上合示范区的投资力度。

同时，上合示范区还进一步拿出真金白银的招商政策，以“项目落地”作为主题主线，打出政策组合拳，以真金白银礼遇“城市合伙人”。

5月10日投资说明会活动现场，上合示范区集中发布了更大力度的“1+N”招商政策。其中，“1”是指《促进社会化专业招商引资扶持奖励政策》，“N”是指头部企业、研发机构、生物医药、集成电路等分行业、分领域的落地政策。以金融业为例，在落户方面，给予全国性法人金融机构最高1.5亿元奖励；企业上市方面，新落户的上市企业一次性给予1500万元奖励，境内外首发上市的企业，给予累计最高1500万元奖励。

优越的国际合作环境叠加优厚的创新创业政策，上合示范区日渐成为上合组织国家间经贸往来的高地。中国现代国际安全研究院原院长、研究员，上合经贸发展研究院名誉院长季志业认为，上合示范区已经具备的上合组织国家间合作要素，将会促使其产生极大的吸引力，“一带一路”国际合作新平台正在加速形成。