界面新闻记者 | 张灵霄

5月20日，中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展中心原副主任王一鸣在2023清华五道口全球金融论坛上指出：“三年疫情造成的冲击不会一次性恢复，经济发展也不可能走老路，要将经济修复过程转化为优化经济结构的过程，以开启新一轮经济增长周期。”

“一季度GDP同比增长4.5%，三大需求呈现出外贸增、消费增、投资增的特征。”会上，王一鸣表示，中国经济已呈现趋势性好转，进入加快复苏的轨道，但仍应对经济恢复面临的困难和复杂性有充分估计。他列举了一季度居民存款数据，今年一季度居民存款新增规模高达9.9万亿，已超过去年新增存款的一半。

“在资产负债表修复前，企业和居民部门往往尽可能将可支配资金用于削减负债。资产负债表的修复是市场恢复信心的重要条件及标志。”王一鸣认为。

在王一鸣看来，国内需求已呈现趋势性好转，但需求的持续恢复有赖于资产负债表的修复。资产负债表的受损会导致居民消费走弱、企业投资意愿下降，也一定程度上导致了信贷供需端的下降。

王一鸣进一步表示，居民的资产负债表长期修复主要取决于收入增长，而企业部门的修复主要取决于企业盈利水平的改善。

为推动经济运行持续向好，王一鸣提出了以下四个建议。

一是创新扩大消费的政策工具，加快恢复和扩大消费需求。在加大对优质房地产优质资金投入的同时，也要研究松绑需求端的这种限制性措施，要因城施策来支持刚性和改善性住房需求，并适当降低按揭贷款利率，以此来促进房地产市场的销售规模。

二是采取务实稳定的政策举措，提振民营企业和企业家信心。要坚持两个毫不动摇，适当加大财政政策的力度，对房租和水电费支出给予适当的补贴，引导金融机构继续加大对小微企业的金融支持。

三是下决心放宽市场准入，有效扩大社会投资。当前稳投资的关键还是调动民间投资的热情和积极性，要真正解决“明放暗不放，虚放实不放”的问题。

四是当前最为重要和迫切的是深化要素市场化配置改革，主要涉及土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素。要深化户籍制度改革，畅通劳动力和人才社会性流动渠道；深化农村土地制度改革，促进城乡要素双向流动；深化金融体制改革，疏通金融和实体经济的传导机制；深化科技体制改革，提高创新资源的配置效率；建立健全数据流通交易规则，培育发展数据要素。