文｜青小岛

缺少旅游大项目的青岛，开始破题。

5月23日上午，方特“熊出没”乐园签约仪式在青岛市城阳区行政中心成功举行，该项目总投资约20亿元，拟打造全国规模最大、水平最高的“熊出没”主题乐园和滨海旅游亲子主题公园。

这是近年来青岛引入的最大文旅IP。

最近几年，青岛旅游收入在低位徘徊。2022年，青岛公布的官方数据显示，全年接待国内游客6581.3万人次，比上年下降19.7%，国内旅游收入1006.4亿元，下降28.7%。

一方面，是受疫情影响，外出旅游人数大幅下降。早在2018年，青岛接待游客数量已过亿，疫情之下，直接减少数千万。

另一方面，坐拥“红瓦绿树”优质资源的青岛，缺少大的旅游IP，是不争的事实。游客来了，可游玩的项目不多，给游客的新鲜感不足。

随着疫情阴霾逐渐远去，新项目落地，青岛有了个新的开始。不过，如何引入更多业态，丰富旅游资源，仍是一大考验。

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“熊出没”乐园项目的落地过程，可谓一波三折。

作为青岛方特项目的二期，“熊出没”乐园项目的前身“熊出没”动漫谷早在2018年就开始谋划，2019年10月，青岛市自然资源和规划局官网发布华强方特熊出没动漫谷项目批前公示。

公示显示，项目位于华强路以北经一路以南、 华中南路以西、岙东南路以东，规划总面积96.15万平方米，紧邻地铁8号线，由华强方特(青岛)文化科技有限公司建设。

但是，此后数年，项目迟迟没有动静。除了疫情因素之外，还有两个不容忽视的原因。

一是交通条件，青岛方特项目所在地的交通曾被游客诟病多年。

二是盈利能力，公开数据显示，2018年，方特在山东布局的主题公园，泰安、济南方特梦幻王国实现微盈利，而青岛方特梦幻王国净利润为-2583.23万元。其背后，与交通不便、游客未达舆情不无关系。

业绩不够理想，加码投资自然会迟疑不定。

而这些年，得益于城市更新的道路修建以及地铁推进，青岛通往北部的交通条件，已大为改善。而且，区域发展环境有了质的提升，比如，该项目毗邻青岛市科技馆，两者可相互引流。

上个月，城阳官方回复市民询问时表示，经城阳区文化和旅游局落实，方特熊出没游乐园项目预计二季度开工。项目出现转机。

而随着正式签约，靴子落地，该项目开工的时间应该为期不远了。

根据最新规划，“熊出没”乐园将结合方特集团旗下熊出没、奇迹少女等自主知识产权动漫品牌IP，打造合家欢滨海旅游亲子主题公园。

项目建成后，整个方特梦幻王国园区预计年营业收入可达5亿元，就业2000人以上，接待游客量可达400万人。

青岛方特背后的华强方特文化科技集团成立于2006年，是中国民营500强企业深圳华强集团控股的上市企业，在国内外投建运营30多个主题园区，游客量位列全球第五。

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总体上看，青岛的旅游依然严重依赖自然资源，这就造成了旅游的旺淡季，至今无法摆脱“夏热冬冷”现象。

因此，这些年青岛一直致力于通过引入体验互动类旅游项目，改变旅游产业结构，减少对季节气候的影响。

这方面，其他城市已有相当成功的案例。比如，北京的环球影城、上海的迪士尼等项目，人气足够高，能产生巨大的社会与经济效益。

根据青岛市公布2023年市级重点项目名单，文化旅游类共有16个入选。

其中，复星Club Med国际旅游度假项目、三里河4H一PARK公园城建设项目、上合静脉生态产业园项目、印象胶东·城乡融合文旅项目等4个项目入选市级重大项目。

不过，从项目类别上看，商业类项目偏多，体验互动类项目还是不多。比较大的体验互动类项目，也就是复星Club Med国际旅游度假项目和印象胶东·城乡融合文旅项目。

复星Club Med国际旅游度假项目定位家庭游。项目位于崂山沙子口，投资52亿，计划引入复星集团旗下知名旅游度假酒店品牌，通过导入国际顶级休闲度假IP，打造多业态融合的世界一流家庭休闲度假旅游目的地。

印象胶东·城乡融合文旅项目则主打文化牌。它位于青岛北部的平度，由陕西“第一网红村”袁家村牵头，总投资50亿。根据袁家村之前的运营模式，就是建设仿古建筑，导入当地文化元素，并引入商业。

目前，上述两个项目均已开工。建成之后，对青岛旅游产业的升级，会有一定促进作用。

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对于青岛而言，新旅游产业的构建，尚在起步之中，待解的难题还有不少。首先，如何引入大项目。

前些年，主题公园等文旅项目在全国遍地开花，其模式绝大多数是“地产+旅游”，好处是能快速推进，弊端则是景区的质量往往不高，同质化严重。

2018年4月，国家发展改革委等5部门联合印发《关于规范主题公园建设发展的指导意见》提出严格用地管理等，严格控制了主题公园的“房地产倾向”。

也因为这一纸规定，很多旅游项目遭遇“急刹车”，同时也加大了地区招引旅游项目的难度。不过，也正是因为这项规定，旅游项目要回归本质。其次，资本遇挫之后，项目从哪来。

在疫情之前的几年，面对文旅大项目匮乏的短板，青岛曾经计划落地一批项目，投资额相当大，但最终“雷声大 雨点小”。

比如恒大水世界、青岛华红湾国际旅游度假区等最终沦为泡影，其中一个很大原因就是资本受挫。

因此，对于青岛来说，要解决几个问题。

一是深度认知优劣势。以地换项目这条路被封堵之后，青岛最好在人口、资源等方面认真分析长处与短板，有针对性地招引项目，务实不务虚，实现双赢。

二是提供性价比高的落户地。几乎所有项目都希望靠近市区，交通便捷，客流可快速抵达，但现实是，几乎不可能做到。若是在郊区市，则要配套解决吃、住、行等系列问题，这是一项大工程，招引项目之前，要有所准备。

再者，考验青岛的智慧与耐心。不同于工业项目，旅游项目的打造与培育可能更需要时间，尤其是当下。

青岛老城区的复兴是典型的例子。期望短时间内投入一定资金，然后迅速聚拢人气，是很难做到的。

因此，青岛需要沉下心来，寻找与城市定位匹配的项目，如此方能落得下、长得好。