5月30日上午，济南召开市委市政府新闻发布会，这是济南市“凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展”主题系列新闻发布会的第32场，围绕“聚焦项目突破  全力提升为农服务综合能力”介绍有关情况，并回答记者提问。

2022年，济南市供销合作社全系统实现销售总额117.21亿元、利税总额1.31亿元

近年来，济南市供销合作社坚持规划引领、努力塑造特色，提升服务意识、增强服务本领，持续推动在乡村振兴中发挥更大作用。

坚持为农宗旨，锐意攻坚进取

综合改革取得显著成效

持续深化综合改革，在健全完善现代流通体系、开展农业社会化服务、培育壮大社有企业等方面进行了许多有益探索，有力推动了改革任务落实，为农服务的载体得到进一步壮大。

章丘“支部一加三”等经验做法作为“党建带社建村社共建”试点成果，分别写入中发〔2015〕11号文件、全国供销总社贯彻落实中央11号文件的指导意见。有2个区供销社入选全国“百强县社”、3个区供销社被评为“全国供销合作社系统先进集体”，5个区县分别列为全国、全省农村现代商贸流通体系建设试点，1个企业被农业农村部确定为“全国农业社会化服务创新试点”、入选“2022山东乡村振兴典型案例”。

围绕中心大局，主动担当作为

良好社会形象得到重塑

主动适应经济发展新常态，贯彻落实新发展理念，积极服务融入全市发展大局，在应急保供、疫情防控、民生服务等方面发挥作用，努力成为党和政府抓得住、用得上的一支重要力量。

助力疫情防控，在新冠疫情冲击下，迅速复商复市，全力以赴保供应、稳物价、促生产、惠民生；不断推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，持续推进消费帮扶，历城区供销社李洪文同志荣获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号，李洪文同志是山东省供销合作社系统和济南市获此殊荣的唯一一人。

聚焦主责主业，巩固传统业务

流通服务体系更加完善

聚焦供销合作社为农服务主责主业，丰富拓展各类便民利农服务功能，打通工业品下乡“最后一公里”、农产品进城“最先一公里”。深入实施县域流通服务网络建设提升行动，建成区级集配中心7个、镇级综合服务站36个、村级综合服务社377个，全系统各类经营网点达到2189个。

加强农商互联、农超对接，形成惠农富农的产销对接流通业态，不断畅通农产品上行渠道。保春耕、战“三夏”、接力秋冬种，畅物流、调货源、强储备，做好农资供应服务工作。开展到乡、进村、入户的快递服务，构建农村物资流通大格局。

创新服务供给，搭建综合平台

为农服务领域不断拓展

以“服务规模化+农民组织化”为导向，以优化和提升农业服务供给质量为重点，以体制机制创新为根本，着力构建综合性规模化可持续为农服务体系，打造农业社会化服务“供销品牌”。

开展“土地股份合作+全程托管服务”试点面积达到7万余亩，促进小农户与现代农业发展有机衔接。创新农业生产服务方式和手段，搭建为农服务综合平台，全市建成为农服务中心37处，不断满足农业生产多样化需求。

树立开放思维，加强联合合作

社有企业逐步发展壮大

坚持以市场为导向，以产权改革为核心，以联合合作为手段，创新社有企业管理和运行机制，初步形成“453”（四家集团、五大市场、三个展会）为引领的社有企业运营体系，激发发展活力，增强行业实力。

3家直属企业入选全国总社“百强企业”。茶叶集团蝉联“中国茶业百强企业”，被誉为“江北第一茶市”。英雄山文化市场大力营造“文化济南”人文环境，现已成为全国知名的四大文化市场之一，被誉为“江北文玩第一家”。 

着力强基固本，狠抓基层治理

基层组织体系积厚成势

大力加强供销合作社基层组织建设，着力完善市、区县、乡、村四级贯通的基层组织体系，发挥供销合作社联接城乡的优势，打造服务乡村振兴的平台载体。实施“强基”工程，加快恢复完善基层社，全系统累计有16家基层社被评为全国总社“基层社标杆社”。

实施“倍增”行动，以“一村一业”乡村产业振兴行动为纽带，领办创办服务专业合作社达到486家，有30家农民合作社被评为省级以上“农民合作社示范社”。深化“共建”机制，顺应农村“三变”改革，推动村社互利共赢、协同发展。

“项目兴社”， 2023年济南市供销社将重点抓好计划投资10.93亿元的19个项目

2023年，济南市供销合作社按照市委、市政府“项目突破年”部署要求，以深入实施“为农服务综合能力提升行动”为主线，统筹推进“12346”工作计划，努力在建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设中展现供销担当。

聚焦“项目突破年”这个全市中心大局，着力打造实力供销

牢固树立“项目兴社”“项目为王”的工作理念和工作导向，坚持大抓项目、壮大实体，毫不放松抓好项目谋划，夯实为农服务的实力基础。重点抓好计划投资10.93亿元的19个项目，并全力参与、跟进、服务列入全省、全市重点改革项目的“山东供销智能仓配和应急保障（济南）基地”建设。该项目已于5月22日正式开工，一期总投资13.2亿元，建筑面积15万平方米，建成运营后，将有效带动当地农民增收致富，促进农村共同富裕流通产业发展，大大提高省会都市圈应对突发重大事件、重大自然灾害的物资保供能力。加快推进中国供销集团商河“鲁北现代农产品物流园”建设运营；积极与中华全国总社对接，推动“山东济南公益性农产品大宗交易批发市场”项目在长清落地建设。

聚焦“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”这个头等大事，着力打造服务供销

紧紧围绕国家实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，发挥农资流通主渠道作用，实施“济供农服+三大体系+战略目标”131工程，探索“济供农服+济供农盟+（厂家、集团、大户）”113服务模式，全力做好农资供应；培育为农服务载体，扩大为农服务规模，年内全系统农业社会化服务能力稳定在400万亩次以上。创新为农服务方式，“土地股份合作+全程托管服务”试点面积力争达到8万亩。突出农超对接、社区生鲜、中央厨房、农批市场、农村电商等重点不断提升农产品流通服务水平。

聚焦“加快建设农业强国”这个战略部署，着力打造活力供销

以开展流通服务网络建设提升行动为抓手，通过增加线上线下经营规模、提升流通服务质效、扩大乡村快递辐射区域，引导推动4个流通服务网络示范县高点定位、赋能提升，着力推进“一点多能、一网多用、双向流通、综合服务”的经营服务模式，助力畅通城乡双向流通。年内，全系统新建改造、加盟连锁各类经营服务网点200个。优化流通网络布局，全力推进基层供销社建设，年内恢复重建基层社3个、改造提升薄弱基层社7个。积极领办创办农民合作社，发展村级综合服务社，建设村级供销合作社，让农民群众切切实实地享受到供销合作社带来的优质服务。

聚焦“推动高质量发展”这个首要任务，着力打造魅力供销

坚持市场导向，加快组建资本运营平台，成立供销合作发展基金，优化社有资本布局，加快形成社有资产整合发展的格局，壮大社有企业实力。积极稳妥发展新产业、新业态、新商业模式，加快社有企业提质增效，实现社有资产保值增值。培育放大供销市场优势，建设培育新型智慧市场、数字市场，深化拓展会展服务，继续办好中国（济南）国际茶产业博览会暨茶文化节、中国（济南）文房四宝暨珠宝玉石博览会和济南市种子博览会，推动市场繁荣发展。

济南市供销社已策划储备流通网络、农资配送等项目19个，计划投资10.93亿元

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。市供销合作社坚决贯彻市委市政府工作部署，牢固树立“项目为王”理念，全力推进项目建设取得新突破。

一是全力服务重大项目落地。济南市供销社承担的市委深改委2023年工作要点中的“建立重要农产品应急保障体系，加快省级区域性粮食安全应急保障济南基地项目建设”任务，山东供销智能仓配和应急保障基地项目被列入省委、市委改革事项和省、市重大项目名单。济南市供销社举全社之力，持续做好服务、协调、保障工作，5月22日，该项目开工建设。同时，积极推进商河“鲁北现代农产品物流园”、长清“为农服务中心综合体”等项目建设运营，积极争取济阳“鸡蛋交割冷储库”“山东济南公益性农产品大宗交易批发市场”等项目落地建设。

二是全力招引储备新项目。结合在项目招引上，紧盯建设农业强国、构建新发展格局，农业供给侧结构性改革、绿色低碳高质量发展、黄河战略等国家产业导向趋势和热点，结合供销系统存量资产大、网点多、县乡流通体系健全等优势，抓好流通网络、农资配送、农产品冷链物流商贸物流、电子商务、民生服务等项目，已策划储备项目19个，计划投资10.93亿元。

三是努力做好服务保障。强化用户思维，坚持要素跟着项目走、服务围着项目转、工作盯着项目干，推动工作人员下沉服务一线，全方位助力项目落实落地。另外，研究用好各级扶持政策，积极争取项目扶持资金、建设规费减免等支持政策，加强项目资金使用管理，强化立项审查、跟踪审计、绩效评价，确保项目资金使用效益。

到2027年，济南市村级供销合作社达30家以上，村社共建数量达850个以上

济南市供销合作社党组成员、监事会副主任王健介绍，区县及以下基层供销合作社直接面向农民，是供销合作社服务“三农”的主要载体。

一是建设更加健全的基层组织体系。立足推动城乡融合发展，坚持发展壮大骨干社、改造提升薄弱社、突破弥补空白点，多种方式为基层社赋能，引导基层社大力发展经营服务新业态，扩大合作经济组织规模，加快打造乡镇为农服务综合体。

力争到2027年，完成薄弱基层社改造提升和空白基层社全面恢复。结合各地产业特点，以“一村一业”乡村产业振兴行动为抓手，做实农民合作社及其联合社，每年力争发展20家各种类型的农民合作社示范社，到2027年全市供销合作社系统农民专业合作社数量达到600家以上。因地制宜推进村级供销合作社建设，带动更多农户开展合作经营，到2027年村级供销合作社达到30家以上，村社共建数量达到850个以上。

二是发展更加完善的农业服务体系。以为农服务中心为载体，每年升级改造2到3个为农服务中心，建设完善集中烘干晾晒场所，迭代升级烘干收储设施装备，提升农业装备机械化水平。通过股权投资、租赁经营、业务合作等方式，加强与农业龙头企业联合合作，加快培育区域性专业服务公司。

充分发挥为农综合服务中心和农业服务公司的作用，稳妥推进“土地股份合作+全程托管服务”试点工作，通过合作经营、订单服务、承包租赁等经营方式和全程托管、环节托管服务模式，围绕耕、种、管、收、加、贮、销等生产环节，为农民和各类新型农业经营主体提供土地托管、农机服务、农资直供、测土配肥、统防统治、烘干收储、农民培训等专业化、系列化、规模化服务。到2027年，为农服务综合能力得到全面提升，农业社会化服务规模进一步扩大,“土地股份合作社+全程托管服务”模式在全系统内得到广泛推广。

三是构建更加高效的现代流通体系。以实施县域流通服务网络建设提升行动为抓手，完善县乡村三级流通服务网络，建设完善县域供销综合集配中心、乡镇供销综合服务站和村级综合服务社，建立以流通骨干企业为支撑、县城为枢纽、乡镇为重点、村级为终端的县域流通服务网络。

探索推进农村现代流通体系和寄递物流体系融合发展，推广“互联网+第四方物流”集配模式。推进农资供应与农业技术服务、生产作业服务、产品加工服务有机融合，创新农资供应服务方式。到2027年，新建综合性大型中央厨房项目1个，新建综合性冷链仓储配送中心2个，新建农产品批发市场3家，新建2000平米以上的大中型商超10家。

中国（济南）第十七届国际茶产业博览会暨第十一届茶文化节合同订单及意向交易额5.2亿

济南市供销合作社党组成员、理事会副主任齐玉鹏介绍，社有企业是供销合作社为社会服务的载体。济南市供销合作社一贯重视壮大社有企业实力，近十余年来推动社有企业集团化发展，实现了优势产业不断做优做强。济南市供销合作社现有社有企业七家，成立了茶叶、文化、投资、农服四大企业集团，形成了五大市场，分别是：济南茶叶批发市场、济南英雄山文化市场、济南农资种子市场、济南莱芜官寺市场、济南莱芜华联商城商厦。特别是济南茶叶批发市场、济南英雄山文化市场相信大家并不陌生，在全国同行业和济南市民中知名度广、影响力大，已经成为泉城济南的一张靓丽的城市名片。

5月26日到29日，在济南茶叶市场第一茶市和山东国际会展中心，举办了中国（济南）第十七届国际茶产业博览会暨第十一届茶文化节，现场交易额8600万，合同订单及意向交易额5.2亿，参观人数超过10万人次。济南茶叶市场的发展起源于济南供销合作社下属的土产杂品市场，近30年来，市供销合作社通过不断更新改造公共设施、帮商户开拓市场、优化简化服务手续、帮助解决商户子女入学入托等实际问题等一系列措施，提升市场的营商环境，留住了来自于浙江、福建、安徽、湖北、台湾等外地商户的心，让他们把根牢牢地扎在了济南，现在已经涌现出了一批“茶二代”在市场创业兴业。如今的济南茶叶批发市场已成为当之无愧的“江北第一茶市”“南茶北销枢纽”。

英雄山文化市场的前身是济南市济南果品总公司的果品仓库，主要是收购和批发干鲜果，在向市场经济转型过程中，也一度出现了经营困难。1992年，济南市供销合作社大胆改革，发展转型成立文化市场。前期主要以图书期刊为主，现已成为集文房四宝、珠宝玉石、图书文玩、花鸟鱼虫等为一体的综合性文化市场，解决了1000余人的就业问题。近年来，文化市场不断更新基础设施，建成了智能用水用电、消防物联网系统，设立了一站式服务大厅，不断提升服务质量，让业户在市场获得真正的归属感。如今，英雄山文化市场成为了广大市民和消费者休闲、淘宝、交流学习的重要场所。每年举办的文房四宝和珠宝玉石博览会吸引了来自与全国各地的客商和文化爱好者。

济南农资种子市场成立于2017年，通过加强市场规范化建设、探索“互联网+市场”运营模式、强化行业自律监管、优化市场营商环境，涌现出科丰种业、天任种子、京鲁种业、保丰农资、国瑞农资等一批信誉好、实力强、经营辐射全国的优质业户。

莱芜官寺市场和莱芜华联商城商厦是原属莱芜供销社，2018年济莱区划调整后划转到济南市供销合作社，近年来，市供销合作社通过硬件改造、软件提升等多方面的努力，使两个市场已发展成为服务莱芜人民生活的农产品、五金百货和家具主要集散地。

今年年初，市供销合作社又先后召开了第四次代表大会和为农服务综合能力提升行动动员大会，对持续推进社有企业做大做优做强、进一步提升为农服务综合能力进行了安排部署。今年我们将对社有资本资源进行整合利用，成立社有资本运营平台。同时，将设立供销合作发展基金，在建设基层组织、壮大流通网络，推动“两个融合”方面发挥扶持引导作用。

齐玉鹏表济南供销合作社高度重视与时俱进、创新创优，让老企业焕发新生机。今后将成立相关企业，推动打造优质农产品生产基地、农产品电商销售和社区直供、中央厨房、冷链预制菜等产业、业态创新，实现一二三产的有机融合，为方便市民生活、促进农民增收、推动经济增长和乡村振兴贡献供销力量。