界面新闻记者 | 黄景源

近日，上海发布新一轮加强公共卫生体系建设三年行动计划（下称《行动计划》）。

针对疫情防控、机构建设、人群健康需求、疾控体系发展四个方向，新一轮《行动计划》指出，未来三年，上海将实施公共卫生应急能力、服务能力、协同能力、综合保障能力提升四大工程，包括13个建设项目。

聚焦重大疫情防控，《行动计划》明确，上海将健全涵盖症候群、致病因素、舆情信息等要素的综合监测网络，建立完善多渠道数据汇集、多节点智能触发的预警指标体系，发挥健康大数据、人工智能和物联网技术对智能研判预警的作用。健全传染病监测预警与应急指挥平台功能，实现多部门、多领域、多环节信息共享和协同联动。

上海还将健全重大疫情中的脆弱人群应急救治机制。加快推进传染病临床诊治中心（IDC）体系布局和建设，加强传染病临床诊治质控管理，全面提升上海传染病危重症医疗救治能力。强化应急转换能力储备，完善各类应急隔离、救治处置场所运行和管理规范，建立大型公共设施应急使用改造标准。

聚焦机构内涵建设，《行动计划》指出，上海市疾控中心将新建一批国际先进水平的重点实验室，重点提升新发、罕见传染病病原体的检测鉴定和未知病原体的快速识别能力。

上海还将建设市级菌毒种保藏库和生物样本资源库，建立市、区联动和标准统一的疾控系统全流程生物安全管理体系，规范完善生物安全管理标准。

为提升数字化综合监管能力，未来三年上海将推动公共卫生重点监管领域状况有关数据向社会公开服务，建设以消毒服务、生物安全、医废处置等传染病防治综合监管与风险预警处置为重点的“智慧卫监”优化项目。推动公共卫生监督执法标准化建设，开展市、区两级联动指挥中心和办案中心数字化改造，完善公共卫生监督技术服务支撑体系。

《行动计划》还指出，上海要针对老年人、职业人群、患者家属等高风险人群特点，优化重大慢性传染病共病筛查策略，建立早期精准筛查模式。提升社区结核病快速检测筛查服务能力，推进实施高风险人群早期发现和及时干预措施。

针对儿童青少年传染病、近视、脊柱侧弯、龋齿、肥胖、情绪和行为问题等主要健康问题，《行动计划》明确，上海要在中小学校、托幼机构试点应用重点疾病整合型防控模式。同时以儿童青少年主要健康服务需求为导向，加强综合监测与干预，动态优化“家—校—社区”儿童青少年疾病防控策略。

根据《行动计划》，到2025年，上海将进一步健全超大城市公共卫生体系，全面强化公共卫生应急、服务、协同、保障等关键能力，不断满足城市发展和市民群众日益增长的健康需求，增强市民群众获得感、满意度，有力推进疾病预防控制事业高质量发展，建设成为全球公共卫生最安全城市之一。