国人们对日本在二战期间强征约20万名亚洲国家妇女充当随军“慰安妇”，记忆深刻，但鲜为人知的是，日本战败投降后，在美国占领当局默许下，日本还招募了约7万名本国“慰安妇”，专为美国兵服务。打仗靠男人，这仗打输了由女人来收场，这是日本人特色。

1945年8月日本投降后，美、苏、中、英等11个同盟国决定任命麦克阿瑟为驻日盟军最高总司令，负责对日军事占领和日本的重建工作，并派出武装部队进驻日本。

几万名美军即将进驻的消息，给这个一心一意侵略他国的小岛国之战败国带来了极大的恐慌。日本人当时普遍担忧妇女会遭美军暴行凌辱。所以，日本为了保全皇族、贵族、公卿、上层社会妇女的贞操和日本人的纯正血统，建立了一个“性的防波堤”，要求各地警务部门建立为占领军提供性服务的慰安所。8月26日，官方拨5000万日元，由东京警视厅牵头成立“特殊慰安施设协会”，日本人称之为“国家卖春机关”。

到1945年底，进驻日本的美国占领军达到35万人，娱乐协会最多时招募了7万慰安妇，“为了招募更多的慰安妇，娱乐协会以提供工作为诱饵，连哄带骗，把良家妇女推进火坑”。

起初，官方决定用妓女充当慰安妇。妓女听到这个消息都在哭泣，她们都不愿意用身体侍奉敌人，并且她们当中流传着“西洋人和日本人身体不一样，和他们做那种事会被弄成两半”的说法。结果，愿意合作的妓女连最初设想的1/3都未达到。

1/3都未达到人数都没有达到，怎么办?打广告。广告语如下：

“作新女性——涉外俱乐部招聘女性事务员，包吃住服装，高收入，限18至25岁女性”

当这则广告在日本各大报刊登出的时候，当天就有一千六百余人来面试。发放这则广告的，是日本政府东京警视厅参加设立的RAA协会（特殊慰安施设协会），是日本为美国占领军提供性服务的专门机构。这样，以日本国家政府为主导，为美军服务的全国性“慰安”系统，在日本开始建立起来。

日本内务省给这些女性起的名称是“特别挺身队员”，根据记载，当时免费为她们“开展服务”提供的标准配给用品有床、被、枕头、睡衣、长裙、洗漱用具、食物、卫生纸，以及原日本军内使用的，被称作“冲锋一号”的避孕套。

尽管日本的配备了避孕套，但美国兵使用的却寥寥无几，结果，造成了性病的盛行。RAA的慰安女中，有性病的超过了90%。

后来消息传到美国国内，正在从事人权活动的罗斯福夫人为此愤然质问麦克阿瑟：“我们合众国的小伙子们，就是公然在日本妓院这样出入得脏病的吗?你这个司令对此很自豪吗?”尴尬的麦克阿瑟不得不作出决定，以“公然卖淫是对民主理想的背叛”为理由，要求日本政府关闭各处慰安所。

麦克阿瑟禁令一下，7万日本妇女顿时失业。她们唯一的生计，也就只有继续从事皮肉生意了，很多继续从事色情行业，或在RAA经营的“茶舍”、“咖啡厅”、“酒吧”等地为美军服务，成为被美军称作“潘潘”的暗娼，继续慰安服务，或者为美军包养，称为“安丽”。

“潘潘”的命运要凄惨一些，她们的典型形象是站在街上，抹着很重的口红，穿着美军仓库里出来布料作的连衣裙，必须随时随地满足美军的要求，来换取微薄的收入。“安丽”要好一些，甚至警察也因为她们是美国兵的“准夫人”而多加照顾。

美国女兵也有特殊服务

二战后的日本，RAA除了为美国大兵征集“慰安妇”以外，还奉命为美国女兵征集年轻男性做“慰安夫”，这件事却很少有人知道。美国女兵为何需要“慰安”呢?

据说，这是因为美国讲求“在一切方面男女平等”，美国军队认为“那些为国家在战场上拼命的女性一样拥有享受胜利的权利”。既然男大兵可以有慰安妇，那女大兵也可以有慰安夫了。

相对于命运悲惨的日本慰安妇，慰安夫们的境遇很不错。当时美军对RAA招募来的日本民间男子，首先全部进行了严格的身体检查。从心脏、胃、眼睛到皮肤、肌肉、血液、尿液，还有性病、痔疮等都进行了严格的检查，给每个体检合格的年轻男子分配一间房子。

慰安夫们的“工作”是每隔一天“出勤”，日工资3美元。此外还会得到牛肉、黄油、奶酪等“只要是用于恢复体力，拿多少都行的东西”。那时普通日本百姓每天只能吃山芋，并且还吃不饱。慰安夫这份“工作”算是很难得，就是体力上有些吃不消!

据相关资料记载，日本慰安夫也提供给美军中同性恋士兵和从军护士等。

慰安妇以及慰安夫们的牺牲，很大程度上促进了日本经济的发展。从二战后到日本在后来的朝鲜战争中经济崛起这段时期内，虽没有具体的统计数字，但是慰安产业的确是给日本创造外汇最高的行业。

可是面对日本民间女子、男子的牺牲，日本政府没有丝毫歉意，谈及这段历史也是一副“满不在乎”的腔调，RAA也成为日本历史上不愿揭开的一页。