界面新闻记者 | 黄景源

2023年6月20日，上海市十六届人大常委会第三次会议听取和讨论了关于城市数字化转型发展情况的报告。

上海市经信委主任吴金城表示，在经济数字化转型领域，上海着力打造世界级数字产业集群，目前全市数字经济核心产业增加值保持平稳较快增长，规模已超过5500亿元。

上海正加快“硬核”数字技术攻关突破，包括开展跨境贸易、工业互联网、供应链金融、区域征信等重点领域赋能应用；推动通用人工智能大模型创新发展，本土AI企业发布语言大模型和AIGC产品级应用，“MOSS”大模型上线开源，支持企业积极布局大模型研发和垂直领域应用。

此外，上海培育壮大数字经济核心产业，优化人工智能发展环境，出台《上海市促进人工智能产业发展条例》，上海人工智能实验室发布了“OpenXLab浦源”人工智能开源开放体系等重磅成果，2022年产业规模超过3800亿元。

据悉，2022年上海电子信息制造业产值达到5746亿元，同比增长1.7%；软件和信息技术服务业营收达到14238亿元，同比增长8.7%。

上海开展了资本市场金融科技创新试点，数字人民币应用全国领先，大数据普惠金融2.0累计开放超1000项数据，信贷投放超过3800亿元。

在推进数据要素市场建设方面，上海数据交易所自2021年11月25日揭牌成立以来，场内交易日趋活跃、数据基础制度不断创新、数商生态加速成势，截至今年5月底数据产品累计挂牌1245个，交易额超过3.4亿元，其中1-5月完成交易额2.3亿元，已超过去年全年并呈现持续加速态势。

在生活数字化转型方面，上海建成了25个生活领域重点场景，涵盖医疗、教育、养老、文旅、交通等日常生活的方方面面。

以医疗领域为例，上海打通诊疗各环节数据，实现精准预约30分钟内就诊，首诊挂号全市号源，111项检验、检查项目全市互认；同时在全国率先实现医保于急救车上结算，医保账户家庭共济全市覆盖。

在治理数字化转型方面，上海“一网通办”平台个人实名用户累计7995.73万人，法人用户累计315万户，累计接入政务服务事项3629项，持续推进“一件事”业务流程再造，累计办件量超1000万件，累计推出152项高频事项“免申即享”。

报告指出，当前数字经济发展外部环境更加严峻，全球城市数字化竞争也日趋激烈。上海在国际网络枢纽、国际数据流量、数字技术创新、数据治理规则等方面与先进城市仍存在不少差距。

对此，报告提出，上海要着力完善数字化转型生态与制度体系。

报告建议上海持续推进上海市人工智能公共算力服务平台建设，推进高能级城市智算设施建设，建设全国一体化大数据中心长三角国家枢纽节点；同时加强政府统筹和市场引导，推动上海新型城域物联终端联网数量翻番，加快推进车路协同感知示范。

报告还建议上海重点推动“一所一港”建设：一所即加快建设国家级数据交易所，提升数据交易链等设施服务能级，开展金融、航运、交通等多板块运营，加快建设数据交易国际板，力争年交易额突破10亿元；一港即加快建设国际数据港，率先对标DEPA等国际规则开展综合集成和压力测试，探索建设国际数据空间，打造新型数据服务试验区，深化数据跨境流动机制。

为提升数字经济发展能级，报告指出，上海应试水最前沿技术应用，深化重点场景串链成珠，形成聚合效应。包括支持AI企业大模型研发和创新应用，支持AIGC相关企业聚焦模型渲染、自然语言处理、生成算法和多模态数据集，提升感知、认知、模仿和生成等智能能力。

界面新闻了解到，上海将重点围绕市民最关心、最直接、最受用的七个场景链条，新建40个生活场景。根据据上述计划，下一步，上海将重点打造瑞金、中山、市一等全数字化未来医院；推动相关社会主体建设30家智慧养老院，累计推广100家“养老院+互联网医院”；推动在人社领域率先实现民生服务“一卡通”。

此外，上海还将完善直播电商创新发展政策，提升数字商圈品牌能级，推动浦东、黄浦、静安等加快建设“国际消费中心城市数字化示范区”，建设豫园、南京东路步行街等4个标杆性数字商圈商街。