界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

2023年7月5日，教育部发布《2022年全国教育事业发展统计公报》（下称《公报》）。数据显示，全国共有幼儿园28.92万所，比上年减少5610所，下降1.9%。

这也是2008年之后，全国幼儿园数量首次下降。资料显示，从2008年到2020年，特别是2010年，国务院颁布促进学前教育的"国十条"后，学前教育行业规模快速扩大，以每年递增1万多家的速度发展。但2020年幼儿园数量增速放缓，全国幼儿园增加数量锐减到3000多家。

幼儿园数量减少，与近年来中国出生人口数量减少有关。界面新闻查阅官方数据发现，2017年中国出生人口为1765万，同比下降6%，此后出生人口数量逐年下降。

与之对应的是，今年幼儿园招生难题多次引发热议。上观新闻曾援引一家驻武汉央企机关幼儿园负责人的说法，称与前几年放开二胎后"生源多到需要筛选"相比，从2022年秋季开始，个别班级出现了招不满的现象。全国多个省份也屡屡出现幼儿园招生难的声音。

《公报》显示，在28.92万所幼儿园中，普惠性幼儿园24.57万所，比上年增加1033所，增长0.42%，占全国幼儿园的比例84.96%。

普惠性幼儿园是指以政府指导价收取保育费和住宿费的公办幼儿园、集体或单位举办的公办性质幼儿园、提供普惠性服务的民办幼儿园。对比2020年和2021年《公报》，普惠性幼儿园数量和占比逐年增加。其背景是，2017年，教育部等四部门联合发布《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》，明确提出到2020年，普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右。

《公报》显示，2022年学前教育在园幼儿4627.55万人，比上年减少177.66万人，下降3.70%。其中，普惠性幼儿园在园幼儿4144.05万人，比上年减少74.16万人，下降1.76%，占全国在园幼儿的比例89.55%，比上年提高1.77%。学前教育毛入园率89.7%，比上年提高1.6%。

值得注意的是，2022年民办幼儿园共16.05万所，比上年减少6213所，占全国幼儿园总数的55.49%；在园幼儿2126.78万人，比上年减少185.25万人，占全国学前教育在园幼儿总数的45.96%。对比往年公报数据来看，民办幼儿园数量自2020年开始逐年下降。

与学前教育类似，《公报》显示，2022年全国共有普通小学14.91万所，比上年减少5162所，下降3.35%。另有小学教学点7.69万个，比上年减少6690个。小学阶段招生1701.39万人，比上年减少81.19万人，下降4.55%；在校生1.07亿人，比上年减少47.88万人，下降0.44%；毕业生1740.61万人，比上年增加22.58万人，增长1.31%。