7月6日上午，青岛市崂山区召开优化营商环境新闻发布会，介绍了崂山区优化营商环境专项行动开展情况及《中共青岛市崂山区委、青岛市崂山区人民政府关于进一步优化提升营商环境的实施意见》。

据了解，自青岛全市开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动以来，崂山区高度重视、顶格推进，锚定政策环境、服务环境、要素环境、市场环境、法治环境、人文环境、宜居环境等“七个环境”奋勇争先，加快打造国内一流营商环境新高地。

积极优化营商环境专项行动，加快打造国内一流营商环境新高地

现场，崂山区委常委组织部部长王宝东针对崂山区优化营商环境专项行动的开展情况进行了介绍。

整体来看，崂山区成立了成立以区委区政府主要领导为总指挥的优化营商环境专项行动指挥部，指挥部办公室牵头抓总，4个专班各负其责，确定10个重点领域、23个参与单位作为重点对象，形成了“1+4+10+N”的整体推进体系。

聚焦主线，崂山区将优化营商环境与实体经济发展、招商引资、城市更新建设等主线工作一体贯通推进，持续打造优良发展生态。基于此，崂山区聚力突破四大专业化园区建设，其中虚拟现实产业园、人工智能产业园分别成为全市年度首个挂牌的市级产业园区，崂山区成为全市第一个市级产业园区全部挂牌的区市，高水准规划建设专业产业园区，为企业发展、项目落地提供一流的设施载体配套；坚持扶优培强，新培育认定独角兽企业1家，总数达到9家，居全省第一位；新培育认定专精特新企业39家，总数达到541家。

此外，崂山区建立“1246”重点项目建设全流程服务机制，牢固树立“大抓项目、抓大项目”工作理念，今年新签约落地过亿元项目73个，其中50 亿元项目6个、百亿元大项目1个，推动119个重点项目开工建设，60个重点项目竣工投用；142个政府投资项目完成 98.6%的投资计划下达，速度创历年之最；利用外资项目到账资金半年完成全年任务。

保障城市更新建设，崂山区全面推进总投资1006亿元的196个城市更新建设项目，39个项目建成竣工，149个项目进场施工；跨海大桥高架桥二期全线通车，浮山森林公园建成开园，崂山文化展示中心开工建设，64个老旧小区改造项目全部开工，宜居环境进一步提升；坚持产城融合理念，加快推动张村河、株洲路两个低效片区开发建设，可腾空盘活土地一万亩以上，极大拓展产业发展和城市建设空间，让“黄金土地”产生“黄金效益”，崂山现代化北部新城加速崛起。

当下，崂山区正持续提升政策供给效能，在政策制定上，突出全覆盖、高精准、大力度，创建“按需点单、照单上菜”全链条政策服务模式，坚持多向企业“征点子”、多方论证“制单子”、多措并举“上好菜”，推出先进制造业“倍增计划”、“工业上楼”、“稳中向好、进中提质”、金融法务区、工业互联网、“汇智崂山”人才工程等一系列政策，真金白银支持企业做大做强、服务人才创新创业。

通过创建资源整合、创新协同、开放共享的智慧平台，为企业和群众提供更便捷、更高效、更优质的服务。升级“崂省事”智慧服务平台，接入“爱山东”APP，拓展“掌上办”服务形式；打通平台数据端口，实现证照无感自助领取、免费邮寄、档案“微查询”等多项服务联动。

今年以来，“崂省事”平台访问量达到11.3万人次，近2万余名群众通过“崂省事”平台完成企业开办等业务，切实感受到在崂山办事就是“老省事”。深化“崂先办”诉求解决平台，崂山区加大数据共享，实行“接诉即办”、“未诉先办”，持续提升“崂先办”品牌黏性。

此外，崂山区还注重提速提效，持续降低企业办事成本。而聚焦提升助企服务质量，崂山区深化实行企业开办“一窗通”“一个平台通办”，开创0材料、0成本、0跑腿、1个环节、2个小时办结新模式，累计服务企业2万余户；建立“异地受理、属地审批、全程网办、就近取证”的服务新机制，在全市率先与28省228市县签订跨省通办协议，累计办理跨域通办业务9673件，服务覆盖面居全市首位。

围绕六大行动，制定推出43条意见措施

日前，崂山区印发了《中共青岛市崂山区委、青岛市崂山区人民政府关于进一步优化提升营商环境的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》包含六大行动，共43条。崂山区政府副区长苏文鹏现场针对《意见》的43条措施进行了介绍。

具体来看，六大行动分别为服务助企行动、政策惠企行动、法治护企行动、要素联企行动、人文暖企行动。

值得注意的是，《关于进一步优化提升营商环境的实施意见》中提出针对建设项目将开展“一张点菜单·全程帮代办”服务，崂山区行政审批服务局党组书记、局长陈虹在采访中表示，今年3月，为抢抓青岛钓鱼台美高梅酒店项目开业运营时间，崂山区牵头协同有关部门提前介入，多次深入项目一线专题调研，梳理并联审批路径，对项目方提出拟办理的 58 个审批事项逐一核实、分析、归类，压缩为18个必办审批事项，推出定制化审批点菜单服务，倒排工期并安排帮办专员实时跟进调度，各审批部门通力合作开辟绿色通道、压缩审批环节，全力保障项目节点按时推进，政企实现“同频共振”双向奔赴。青岛钓鱼台美高梅酒店仅用3个月的时间完成从主体建筑完工到开业运营的全部审批手续，大幅刷新了国内同类型项目的审批纪录。

下一步，崂山区将深度提炼服务青岛钓鱼台美高梅酒店工作经验、服务模式，围绕项目建设和项目运营两个全生命周期，对省、市、区三级重点项目、重大招商引资项目等提供“一张点菜单·全程帮代办”服务。

一是组建重点项目服务金牌团队。由区行政审批局负责重点项目全程帮代办服务统筹实施工作，确定首席服务员、模块服务员，其中首席服务员主要负责统筹调度项目进展以及各审批模块之间统筹衔接工作，模块服务员根据业务分工主要负责各自审批模块事项跟进协调工作，各有关部门配合做好重点项目全程帮代办服务，负责本部门审批事项跟进协调工作。

二是根据项目需求定制审批菜单。金牌团队与项目方联系人根据实际需求，从商事登记审批模块、建设项目审批模块以及个性化定制的N个类别审批模块中挑选审批事项，共同制定具体服务菜单，签订委托协议，帮助项目准备材料、提交申请。

三是多部门联合会商共同推进。金牌团队按照分工实时跟进协调各审批事项，根据项目推进计划节点提醒相关审批部门及时完成审批。首席服务员根据项目需要随时召集金牌团队与项目方联系人进行联合会商，破解项目推进的难题和堵点。

通过主动介入提前预估、盯紧靠上优化流程、动态跟踪延伸链条，崂山区将为重点项目提供“管家式”审批服务，抢抓项目落地时间，赢取企业发展机遇，以营商环境之“优”促经济发展之“进”。