11月21日，北京市发布了《北京市空气重污染应急预案》（下称《预案》），明年2月15日起，国I国Ⅱ排放标准轻型汽油车禁止进入五环路（不含）以内道路行驶，并配套出台了提前报废此类车辆的政府补助政策，小型客车报废最高可获补助1.2万元。

据介绍，北京市对应急预案进行修订后，将实施统一预警分级标准。按照环保部要求，京津冀统一了预警分级标准，考虑了污染物单日高浓度值的因素。

预警启动条件为：蓝色预警为预测未来将出现1天重度污染；黄色为预测连续2天及以上出现重度污染；橙色为预测连续3天出现重度污染，其中1天达到严重污染；红色预警为预测连续4天及以上出现重度污染，其中2天达到严重污染；或单日空气质量指数（AQI）达到500时，也要启动红色预警。

北京市环境保护局公布的数据显示，目前该市机动车保有量已达570万辆，每年排放污染物总量约为50万吨左右。在细颗粒物（PM2.5）本地污染贡献中，全年机动车排放贡献比例达31.1%，其中非采暖季机动车排放更是达到本地源排放的40%以上。可以说，机动车排放污染是我市本地PM2.5的最大来源。

为改善空气质量，《预案》要求，自今年12月15日起，在空气重污染橙色及红色预警时，国Ⅰ国Ⅱ排放标准轻型汽油车将在全市禁行。而明年2月15日起，北京市及外埠的国I国Ⅱ排放标准轻型汽油车，实施五环路（不含）以内道路工作日限行。对于机动车违反规定进入限行区域道路行驶的，公安交通管理部门按照相关法律规定，给予罚款100元,每4小时计罚一次。

在目前新旧政策交叉期，北京市环境保护局表示，政府将对淘汰高污染排放老旧车的补助就高不就低。

为鼓励车主尽快淘汰老旧车，北京市配套推出《北京市促进高排放污染老旧机动车淘汰更新方案》，从2016年12月1日起至2017年年底，报废国I国Ⅱ排放标准的轻型汽油车可获得政府补助。2016年12月1日至2017年6月30日为第一阶段，2017年7月1日至2017年12月31日为第二阶段，第一阶段较第二阶段补助标准车均高出2000元。

其中，小型客车若在第一阶段内淘汰，可获得1万至1.2万元不等的补助，若在第二阶段内淘汰，可获得8000至1万元不等的补助。轻型货车若在第一阶段内淘汰，可获得8000至1万元不等的补助，若在第二阶段内淘汰，可获得6000至8000元不等的补助。

修订后的《预案》也加强了机动车污染减排力度，橙色预警时，实施全市国Ⅰ、国Ⅱ排放标准汽油车及建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁行的应急措施；红色预警在橙色预警基础上，全市其他车辆实行单双号行驶（纯电动汽车除外）。

《预案》还采用了差别化的应急措施，综合考虑地区空气质量差异、学校教学条件，以及学生停课涉及到的家长看护、教学安排等多方面因素，将统一停课措施调整为由市、区教育主管部门根据属地实际情况，指导中小学、幼儿园，采取弹性教学或停课的防护措施。此外，新政还出台因地制宜细化停产停工措施。