文 | 初晓萌

翠山环绕，碧水涵光。作为齐鲁文明的缘起之地，在很多人的印象里，临沂往往以生态旅游闻名于世。但少有人知的是，对比发达的文旅市场，临沂的工业产业也并不逊色。

以临沂市河东区为例。上半年，全区143家规上工业企业总产值同比增长11.9%，工业增加值增速15.2%，有效拉动全区GDP增长，半年亩均税收6.9万元，工业技改增幅25.2%。

对于一座生态城市，这样的数据实在难能可贵。然而解读河东区工业的发展，不能仅仅着眼于其表面上的规模扩张，更应深析其内在转型脉络，明晰其发展逻辑。

如何兼顾生态城市的内涵以及工业发展的导向，河东走出了一条颇具自身特色的发展之路。

新型工业化下的新机遇

河东区工业发展的背后，其实有着深厚的时代背景。

近年来，随着传统产业增长乏力，在互联网、大数据、人工智能等新兴技术创新推动的新一轮产业革命多重因素的作用下，新兴产业发展成为未来城市产业发展的方向，已经是大势所趋。河东区将加速突破工业强区建设作为全区经济工作的重中之首来抓，体现的就是形势变化下的应对之策，而这也将城市的工业发展，推向了一个新的阶段。

近年来，我国新型工业化发展出现了新趋势，即更加强调依靠创新和技术进步推动产业水平提升和价值链升级；平台经济成为新的产业组织形态；绿色发展也成为新型工业化的重要内容和新的战略任务，还将带来新一轮绿色革命。

其实这也是当下河东工业产业发展的内核所在。

据统计，1-6月份，河东区新培育2家国家级专精特新“小巨人”，15家省级“专精特新”中小企业，专精特新企业占比全市排名第1，1家省“瞪羚”企业；11家省市级“一企一技术”“绿色工厂”，7家市级智能工厂、数字车间；为区内6家企业匹配人才申报国家人才专项，目前6位人才均已推荐到工信部。

从数据中不难看出河东区突破工业强区建设的雄厚潜力，在新型工业化的政策主导下，河东区高端产业展现出强劲的发展势头。

今年上半年，全区143家规上工业企业总产值同比增长11.9%，工业增加值增速15.2%，有效拉动全区GDP增长，半年亩均税收6.9万元，工业技改增幅25.2%。

不仅如此，河东区在工业强市“夺旗打榜”考核列全市第4名，被评为“全省促进工业稳增长和转型升级成效明显县区”。而这，既是对河东区发展战略的印证，也是对河东区工业发展潜力的肯定。

发力工业加速突破新赛道

党的二十大报告明确提出：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。

2023年伊始，临沂把建设先进工业强市放在了实现高质量发展的突出位置，提出工业“量质齐升、两年万亿”的目标。

而对于河东区而言，工业加速突破其时已至，其势已成。

在区委十五届二次全会上，河东区把今年确定为‘重点突破年’，其中第一项突破工程就是工业倍增突破工程，提出利用3至5年时间，力争使规上工业企业个数、产值、税收三项指标实现翻番。

1月31日，河东区召开了工业强区加速突破动员大会。“我们提出在继续抓好‘三大三强’‘十个大抓’工作基础上，突出抓好‘五个加速突破’，在目标上力争由过去3至5年翻番，调整为力争3年翻番，加压奋进、强力突破，为全市作出更大贡献。”河东区委书记姚运明说。

今年，河东区建立起了“服务企业秘书专班”工作机制，因企施策、精准帮服。每年筛选20家龙头企业进行重点扶持，力争到2025年，全区规上企业达到260家，培育产值10亿元级企业12家，50亿元级企业3家，100亿元级企业实现破零。对1000多家规下企业，加大扶持引导力度，争取更多的规下企业升规纳统，力争到2025年，新培育规上工业企业100家以上、产值过亿元企业20家以上。持续实施“百企百项”技改工程，组织实施106个技术改造项目、2个市级技改标杆项目，力争全年完成技改投资50亿元，技改投资增长25%。

2月14日，河东区高质量发展重大项目集中开工仪式举行，吹响了工业加速突破的冲锋号。集中开工的22个项目，涵盖先进制造业、医药健康、现代物流等多个领域，总投资146.4亿元，发起工业3年翻番的迅猛攻势。

自抬标杆，加速突破，意味着河东区要付出更大的努力，实施强力突破。

一方面，河东区将招商引资定为“头号工程”，按照对接“央企省企、500强企业、上市公司”三大行动，以及“十个不招”的原则，深入开展招商引资擂台赛。聚焦“实、好、多、快”的目标定位，充分发挥15个产业招商分局、3个驻外联络处的招商引资作用，力争全年招引工业项目40个、过10亿元工业项目3个，到位资金60亿元以上。

另一方面，为加速工业产业集聚发展，河东区谋划了“双十园区”的产业格局，包括10个制造业产业园区、10个现代服务业产业园区，其中光伏产业园、医疗器械产业园、食品产业园、东部商城、东城金谷等5个园区已初具规模，形成加速突破的强势。

通过园区建设，河东区不断完善产业链配套，吸引“重量级”项目入驻，实现工业产业集聚发展。

打造光伏产业新高地

无论是招商引资，还是产业园区建设，一切最终还是要落在项目建设上来。

党的二十大报告提出，“要推动绿色发展”，“加快发展方式绿色转型”。光伏产业正是河东区突破战新、弯道超车、拥抱双碳的重要实践。

围绕培育500亿级光伏产业园区为目标，河东区以重点产业链提升工程为抓手，大力实施光伏产业链延链、补链、强链行动，完善产业配套，着力打造技术领先、上下游协同、联动发展的光伏产业集群，推动经济高质量发展。

据了解，以光伏产业链为特色的临沂光伏产业园，是目前全市唯一的光伏产业园区。河东区通过建设光伏产业园区，招引一批高品质新能源企业，着力打造光伏产业链项目，加速向产业强区进军。

在位于河东区光伏产业园的欧达年产10GWp光伏组件及2GWh智慧储能系统生产基地，10万平方米的厂房里，经过多条智能自动化生产线上的多道工艺下线的一块块高效光伏组件分外闪耀。

这个由宁波欧达光电有限公司投资建设的项目，从开工到达产仅用了175天，实现当年签约、当年开工、当年运营，仅仅3个月的时间就实现产值2.6亿元，再一次刷新了项目建设的“河东速度”，并被评为2022年全市高质量发展好项目第一名。

基于全产业链的培育和技术创新的优势，河东区光伏产业发展活力不断显现。河东区将继续抢抓“双碳”机遇，以全产业链发展打造光伏产业新高地，扬资源丰富、区位优越之“长”，补产业链发展之“短”，全力引进链主企业、龙头项目，力争用3至5年时间形成30GW光伏组件、15GW光伏电池、15GW储能生产能力，产值过500亿元，打造光-储-充一体的山东省最大的全产业链光伏产品智能制造园区，推动光伏产业在河东区这片沃土上“横空出世、加速崛起”。

工业兴则经济强。以光伏产业带动产业强区建设提速，全区上下“一盘棋”，规上规下齐发力，河东区工业加速突破的凌厉攻势将全面展开。