油气市场外企主体的增多将使得进口竞争更加激烈,而 “双权”的放开使得越来越多的民营企业“独立自主”,油气改革有望进一步加速。
中国石油将整合昆仑燃气与昆仑能源,欲以150亿-155亿元出售中亚天然气管道50%股权,转让新疆呼图壁等6座天然气储气库剩余天然气储量资产。中国石油将天然气板块独立上市具有较大可能性。
“由于天然气生产方和需求方双方地位不平等,上游很容易凭借其垄断地位分摊或转移其生产成本,牟取暴利,扭曲天然气价格形成。”中国经济学会理事、宏观经济评论员刘满平曾撰文表示。
尽管资源情况不佳、基础数据匮乏,未来也面临很大不确定性,但那些想进入油气上游淘金的企业依然热情十足。
要使多种投资主体真正发挥作用,中国油气行业必须实现全产链开放。
外资公司被排除在招标范围之外。投标人必须为在中国境内注册公司,中标企业在转入油气开采阶段时应在新疆注册公司。
此举标志着以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕,有望结束油气上游领域长期以来由国有石油公司专营的局面。
继出台新电改方案后,将出台油气体制改革方案,从电力到油气,今年将是中国能源体制重大改革措施真正落地之年,也是改革进入深水区之年。