分析人士指出，未披露“一案两书”的新增专项债或被分配至存量政府基建项目，为缓解地方债务压力开辟了一条新的路径。

今年迄今，地方政府新增债券合计发行约1.55万亿元，占全年新增限额的比例为33.5%，明显慢于去年同期。

分析师指出，伴随后续政府债券的发力，有望带动基建增速、物价和预期的多重改善。

收益率低、“重发行、轻管理”、规划不合理是当前地方政府专项债存在的普遍问题。

未来超长期特别国债有可能会替代一部分地方政府新增专项债，体现中央加杠杆、地方稳杠杆的政策逻辑。

贵州还提出，进一步完善省以下增值税留抵退税分担机制。

一类是化债规模较大的省份，如贵州、重庆、湖南；还有一类省份可能面临较大的资金使用压力，如万亿国债重点投向的华北和东北地区。

和今年一季度相比，山西、河北、海南、江苏四省新增专项债发行规模均有所降低，河北省新增专项债发行规模由1286亿元降至0。

据中国债券信息网文件显示，截至发稿前全国已有25个省市在本月披露总计超1万亿元的特殊再融资债券发行计划，其中内蒙古、云南、天津、吉林和广西五地本月内已披露两次，内蒙古和云南两地额度总计已超千亿。

北大国发院院长姚洋建议将国有企业的预算决算纳入同级政府的预算决算，还要允许融资平台破产。中国社科院金融研究所副所长张明表示，首先要实现地方政府财权事权大致平衡。