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周小川:未来经济增长依靠数量堆积会减少

周小川说,在数量型增长的旧常态下,很多事情是靠资金堆积,资金投放大就能刺激经济增长。现在强调的是追求高质量增长的新常态,增长方式的转变也表明未来经济增长依靠数量堆积会减少。

2018年3月9日,央行行长周小川等就“金融改革与发展”答记者问。图片来源:视觉中国

3月9日,十三届全国人大一次会议新闻中心邀请中国人民银行行长周小川,副行长易纲,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

未来经济增长依靠数量堆积会减少

金融危机后,经过多年的艰难曲折,全球多个地区终于出现了复苏的迹象,很多主要国家的货币政策正在从数量宽松慢慢退出。

“首先这是一个好事,这个好事也意味着过去全球范围内的数量扩张和低利率可能逐渐将告一阶段。中国也是整个世界经济的一部分,这个方面的影响大家应该可以预估到。”周小川说。

“另外,从中国的角度来讲,增长方式也是在转变。我们现在强调经济是一种新常态,是从过去追求数量型增长转向追求高质量增长。所谓过去数量型增长的旧常态,就是有很多事情也是靠资金堆积,资金投放比较大,所以就能够刺激经济增长。这种方式的转变也表明未来经济的增长依靠数量堆积会减少。”

周小川指出,中国广义货币(M2)的总量在经济体中已经相当大,在追求质量型增长的时候,就有必要减少过去大量依靠资金支持的这种增长方式。央行最新数据显示,截至2月底,M2余额172.91万亿元,同比增长8.8%,增速比上月末高0.2个百分点,比上年同期低1.6个百分点。

目前实际利率是稳定的

在回答中国是否会跟随美联储加息这个问题时,易纲表示,根据人民银行的监测,去年年底贷款利率同比上升了0.4个百分点,虽然名义利率上升了0.4个百分点,但考虑到物价因素后,实际利率是稳定的,和经济走势是相一致的,资金面供给也是比较平衡的。

他说,中国的货币政策主要是依据国内经济和金融形势,要进行综合考量。同时,跨境资金流动是比较平衡的,在这方面要继续推进资本项目平稳的可兑换,同时也要防范风险。

放宽外资股比限制并不意味着放松监管

2018年政府工作报告提出,要推动形成全面开放新格局。其中,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准。

在被问及市场准入方面的对外开放时,周小川说,现在我们进入新的阶段后,确实在市场准入方面对外开放可以胆子大一些,开放的程度更高一些。

改革开放40年来,外资已成为中国经济的重要组成部分。去年中国新增外商直接投资达到1310亿美元,居世界第二。外资占进出口总额比重接近50%,占工业产值比重接近25%,占税收比重20%左右,贡献了10%以上的就业机会。同时,中国的快速增长也为外资企业提供了良好机遇。

易纲指出,放宽或取消外资一些股比限制,实际上是减少了对外资机构的歧视性待遇,体现了内外资一视同仁,这并不意味着放松监管。

“外资金融机构要准入或者开展业务的时候,依然要按照相关的法规进行审慎监管,这样我们通过加强金融监管,完善配套监管机制,我们仍然可以有效地防范和化解金融风险,维护金融稳定。”他说。

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