欧盟委员会提议欧盟各国政府直接向伊朗央行转账以避免美国的惩罚，这是对华盛顿最近实施的制裁最直接的挑战。一位欧盟高级官员表示，这项旨在绕开美国金融体系的行动将允许欧洲公司补偿伊朗的石油出口以及退回伊朗在欧洲的资金，不过操作细节仍未定。

欧盟委员会主席容克已经向成员国提出这个建议，现在需要研究如何促进石油款项的支付，并将伊朗在欧盟的资金输送至伊朗央行，容克此举已表明决心要挽救核协议。

美国财政部周二宣布对伊朗央行官员的更多制裁。但欧盟官员认为，这仅仅是针对个人，目标并不是伊朗央行。欧洲能源委员Miguel Arias Canete将于周末访问德黑兰，并伊朗官员讨论容克的提议，然后让各国政府来做出最终决定。

欧盟委员会会在18日启动一项程序，禁止欧盟公司遵守美国对伊朗制裁的措施，同时不承认任何美国法庭强制执行的判决。欧盟委员会主席容克，17日在欧盟领导人会议后的一个新闻发布会上说道：“欧盟委员会有责任保护欧洲公司，我们现在需要采取行动，这就是为什么我们要启动“阻断法令”。我们还决定允许欧洲投资银行促进欧洲公司在伊朗的投资。委员会本身将与伊朗保持合作。”

除非欧洲议会和欧盟各国政府正式拒绝，否则欧盟的“阻断法令”将于8月5日生效，即美国对伊朗制裁生效前一天。

欧盟委员会提出的其他措施包括，敦促欧盟成员国允许欧洲投资银行向欧盟在伊朗的项目提供贷款的法律程序。根据该计划，银行可以通过欧盟的共同预算保证这些项目，如果它们失败或崩溃，则可以填补部分损失，该措施也是希望鼓励欧洲公司对伊朗投资。