记者 王珍

据新华社报道，8月28日，《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》（下称《报告》）提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。《报告》在提到下一步财政重点工作安排时首先指出，要加力提效实施好积极的财政政策。

具体来说有四点，一是用好财政资金直达机制，合理加快财政支出进度，全面提升资金支付效率，推动各项财税政策尽早落地见效。

二是，今年新增专项债券力争在9月底前基本发行完毕，用于项目建设的专项债券资金力争在10月底前使用完毕，研究扩大投向领域和用作项目资本金范围，引导带动社会投资。加强专项债券项目储备和投后管理。

三是，落实好相关税费支持政策。

四是，加强财政、货币等政策的协调配合，更好发挥协同效应。

财政部数据显示，今年1-7月，一般公共预算支出达151623亿元，支出进度为55.1%。根据长江证券的统计，今年前7个月财政支出进度比过去五年同期平均水平56.5%低1.4个百分点。因此，《报告》也表示，下半年财政加力首先是提速。

专项债方面，财政部周二发布的数据显示，1-7月，全国发行新增专项债券24971亿元，发行进度为66%，明显落后于2022年同期的94.6%。按照全年限额3.8万亿元算，8-9月新增专项债发行量将达到1.3万亿元。

Wind数据显示，8月以来，新增专项债发行174只，发行额达4767.38亿元，已是7月份整月规模（1963亿元）的两倍多。

除了加力提效实施好积极的财政政策，下一步财政重点工作还包括支持做强做优实体经济、切实保障和改善民生、防范化解地方政府债务风险、进一步严肃财经纪律等四个方面。

针对防范化解地方政府债务风险，报告指出，制定实施一揽子化债方案。中央财政积极支持地方做好隐性债务风险化解工作，督促地方统筹各类资金、资产、资源和各类支持性政策措施，紧盯市县加大工作力度，妥善化解存量隐性债务，优化期限结构、降低利息负担，逐步缓释债务风险。加强跨部门联合监管，始终保持高压态势，强化定期监审评估，坚决查处新增隐性债务行为，终身问责、倒查责任，防止一边化债一边新增。