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8月财政支出节奏加快,重点向社保就业和基建倾斜

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8月财政支出节奏加快,重点向社保就业和基建倾斜

8月财政收入同比转负主要是受去年同期基数走高的影响。

2023年8月16日,江苏南通,国家税务总局如皋市税务局政策宣传服务团队走进一家高新企业了解生产情况,并现场解答研发费加计扣除等相关税收优惠政策问题。图片说明:人民视觉

记者 王珍

财政部周五发布消息称,1-8月累计,全国一般公共预算收入151796亿元,同比增长10%。一般公共预算支出171382亿元,同比增长3.8%。

按历史数据推算,8月,全国一般公共预算收入12462亿元,同比下降4.6%,今年以来首次出现负增长;一般公共预算支出19759亿元,同比增长7.2%,上月为下降0.8%。

分析师表示,8月财政收入同比转负主要是受去年同期基数走高的影响,从两年复合平均增速来看,财政收入增速仍在继续回暖。

8月,税收收入录得10354亿元,较上年下降2.2%。四大税种中,国内增值税同比增长1.8%,增速较上月下降32.6个百分点;国内消费税同比增长4.2%,增速将上月下滑10.3个百分点;企业所得税同比下降16.8%,降幅较上月扩大0.8个百分点;个人所得税同比增长3.8%,增速较上月加快4.6个百分点。

广发证券宏观分析师吴棋滢在研报中指出,8月国内增值税、国内消费税、企业所得税同比走弱均与7月经济活动表现偏弱有关。其中,7月工业企业利润边际小幅改善,可能是企业所得税降幅偏小的原因之一。四大税种外,其他税种也很好地反映了同期经济状况,如受外贸形势疲软的影响,8月,出口企业退税同比下降15.9%,进口货物增值税和消费税同比下降3.9%。

从收入进度看,1-8月累计,一般公共预算收入完成全年目标的69.9%,其中,8月占比5.7%。光大证券分析师高瑞东在研报中指出,8月一般公共预算收入占年初预算的比重略低于过去五年(2018-2022年)同期6.2%的均值,收入节奏仍有待提速。

财政支出方面,8月同比增速明显提升,结束了此前连续两个月的负增长状态。1-8月累计,一般公共财政支出完成全年目标的62.3%,其中,8月占比7.2%。根据光大证券测算,这一比重高于过去五年同期6.8%的均值,支出节奏有所提速。

从支出结构看,8月,社保就业支出同比增长15.7%,节能环保支出增长20.8%,城乡社区事务支出增长7.9%,交通运输支出增长6.8%,农林水支出增长4.8%。

吴棋滢表示,8月财政支出同比增速较7月回升8个百分点,其中社保就业一项就拉高了2.2个百分点,这说明民生兜底保障是下半年的财政重点之一。另外,基建三项——农林水、交通运输、城乡社区事务——增速均较上月有所回升,或与8月新增专项债加快发行进度有关。 

另外,财政部数据显示,1-8月累计,全国政府性基金预算收入33974亿元,同比下降15%。其中,地方政府国有土地使用权出让收入27096亿元,同比下降19.6%。

按照历史数据推算,8月,国有土地使用权出让收入4221亿元,同比下降22.2%,降幅较上月扩大12.1个百分点。

“从这一点也可以看出本轮地产政策放松的必要性 ,稳住地产产业链才能稳住广义财政。8月底之后地方因城施策力度明显加大,不过传递至地产销售可能需要一个过程,带来土地市场热度回升和土地出让收入改善则进一步需要时间。”吴棋滢称。

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8月财政支出节奏加快,重点向社保就业和基建倾斜

8月财政收入同比转负主要是受去年同期基数走高的影响。

2023年8月16日,江苏南通,国家税务总局如皋市税务局政策宣传服务团队走进一家高新企业了解生产情况,并现场解答研发费加计扣除等相关税收优惠政策问题。图片说明:人民视觉

记者 王珍

财政部周五发布消息称,1-8月累计,全国一般公共预算收入151796亿元,同比增长10%。一般公共预算支出171382亿元,同比增长3.8%。

按历史数据推算,8月,全国一般公共预算收入12462亿元,同比下降4.6%,今年以来首次出现负增长;一般公共预算支出19759亿元,同比增长7.2%,上月为下降0.8%。

分析师表示,8月财政收入同比转负主要是受去年同期基数走高的影响,从两年复合平均增速来看,财政收入增速仍在继续回暖。

8月,税收收入录得10354亿元,较上年下降2.2%。四大税种中,国内增值税同比增长1.8%,增速较上月下降32.6个百分点;国内消费税同比增长4.2%,增速将上月下滑10.3个百分点;企业所得税同比下降16.8%,降幅较上月扩大0.8个百分点;个人所得税同比增长3.8%,增速较上月加快4.6个百分点。

广发证券宏观分析师吴棋滢在研报中指出,8月国内增值税、国内消费税、企业所得税同比走弱均与7月经济活动表现偏弱有关。其中,7月工业企业利润边际小幅改善,可能是企业所得税降幅偏小的原因之一。四大税种外,其他税种也很好地反映了同期经济状况,如受外贸形势疲软的影响,8月,出口企业退税同比下降15.9%,进口货物增值税和消费税同比下降3.9%。

从收入进度看,1-8月累计,一般公共预算收入完成全年目标的69.9%,其中,8月占比5.7%。光大证券分析师高瑞东在研报中指出,8月一般公共预算收入占年初预算的比重略低于过去五年(2018-2022年)同期6.2%的均值,收入节奏仍有待提速。

财政支出方面,8月同比增速明显提升,结束了此前连续两个月的负增长状态。1-8月累计,一般公共财政支出完成全年目标的62.3%,其中,8月占比7.2%。根据光大证券测算,这一比重高于过去五年同期6.8%的均值,支出节奏有所提速。

从支出结构看,8月,社保就业支出同比增长15.7%,节能环保支出增长20.8%,城乡社区事务支出增长7.9%,交通运输支出增长6.8%,农林水支出增长4.8%。

吴棋滢表示,8月财政支出同比增速较7月回升8个百分点,其中社保就业一项就拉高了2.2个百分点,这说明民生兜底保障是下半年的财政重点之一。另外,基建三项——农林水、交通运输、城乡社区事务——增速均较上月有所回升,或与8月新增专项债加快发行进度有关。 

另外,财政部数据显示,1-8月累计,全国政府性基金预算收入33974亿元,同比下降15%。其中,地方政府国有土地使用权出让收入27096亿元,同比下降19.6%。

按照历史数据推算,8月,国有土地使用权出让收入4221亿元,同比下降22.2%,降幅较上月扩大12.1个百分点。

“从这一点也可以看出本轮地产政策放松的必要性 ,稳住地产产业链才能稳住广义财政。8月底之后地方因城施策力度明显加大,不过传递至地产销售可能需要一个过程,带来土地市场热度回升和土地出让收入改善则进一步需要时间。”吴棋滢称。

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