周四在达沃斯世界经济论坛一场题为“亚洲的领导角色”的分论坛上,纽约大学经济学教授、“末日博士”鲁比尼(Nouriel Roubini)表示,美国候任总统特朗普(Donald Trump)退出“跨太平洋伙伴关系协定”(简称TPP)的决定将切断美国与世界上一些最具活力地区的联系。他认为,这将使美国成为最大受害者。
TPP是奥巴马政府推动的主要议题之一,被认为是美国“重返亚太”战略的核心。特朗普此前宣布将发布一份退出TPP的意向书。他将这一贸易协定称作是“对美国潜在的威胁”,并宣称将提出“公平的双边贸易协定”。
鲁比尼说,中国现在正在成为自由贸易的捍卫者。他说:“最大资本主义国家(美国)候任领导人说话的方式,听起来好像是这个国家害怕竞争、害怕全球化、害怕贸易。在这样的情况下,中国正在推进全球化和自由市场资本化。”
作为参与此次讨论的唯一一位中国学者,清华大学苏世民书院院长李稻葵指出,中国国内对于TPP其实有两种看法。一种是中国本应该以更为积极的态度加入TPP,利用它推动国内企业提高竞争力。另一种观点则认为,美国试图忽视中国并通过TPP遏制中国。
TPP协定目前仍在等待美国国会批准,但外界普遍认为其前景堪忧。对于导致TPP可能失败的原因,李稻葵给出了自己的观点。他说,中国已经是世界上最大的进口国和出口国,是亚洲地区内最大的贸易国家。“一个远离亚洲地区的国家,在这一地区建立并实施一系列规则,却忽视地区内最大的贸易国,这是说不通的。将中国排除在外的TPP从一开始就是说不通的。”
李稻葵认为,在没有了TPP的情况下,中国自然而然地成为一个领导者,试图为该地区经济融合提供动力。他透露,亚太地区另一项重大贸易协定“区域全面经济伙伴关系”(简称RCEP)目前正在加紧协商,中国与东盟在很大程度上达成了一致,只有印度尚未作出最终决定。RCEP由东盟十国发起,并邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度参加。与TPP类似,这一协定旨在建立区域性统一市场。
李稻葵对比了RECP与TPP背后不同的理念。他说,在RECP问题上,中国采取的是一种“自行车式”的方法,即“让我们先上车。虽然刚开始速度较慢,但一旦加入,我们尽力去踩踏板”。
“TPP的理念则是你必须先达到飞一般的速度,否则你不能加入,”李稻葵说,“因此RECP会比TPP有更好的前景。”
新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕(Kishore Mahbubani)认为,现实中贸易问题还涉及到地缘政治因素,而特朗普退出TPP的决定实际上是“搬起石头砸了美国自己的脚”。
“这很有趣。特朗普一直说‘美国优先’,而当他有机会将美国置于优先地位时,他却搬起石头砸了美国自己的脚。”
马凯硕认为,特朗普一个核心的问题在于,他所深信的事情之一是国际贸易不利于美国,国际贸易意味着就业机会从美国流失。“从这个意义上,我们需要为一个不同的世界做好准备——美国可能从贸易的首要呼吁者变成贸易的反对者。”他说。
马凯硕指出了特朗普理念的错误之处。他强调说,国际贸易理论非常清楚解释了为什么这不是一场零和游戏。“虽然我们最终可能会失去某些特定行业(的就业),但相应地我们会得到其它行业的就业机会。”
“资本主义的关键部分是‘创造性破坏’。由于经济需要发展进步,一些行业不得不消亡。特朗普所试图做的是要停止‘创造性破坏’。”
在RECP问题上,马凯硕认为中国拥有提供某种领导力的巨大机遇,“如果没有领导者或捍卫者,没有那个贸易协议能够向前推进”。
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