界面新闻记者 | 刘子象

界面新闻编辑 | 刘海川

2024年3月1日，美国政府或将又面临部分停摆局面。届时，国会两党若无法就2024财年联邦资金长期支出法案达成一致，农业部、能源部、交通部、住房和城市发展部、退伍军人事务部以及食品和药物管理局的资金将用尽并关门。

3月8日，司法部、商务部、国防部、国土安全部、国务院、教育部、内政部、卫生与公共服务部，以及环境保护局和立法部门的资金也将耗尽。

这已经是半年内的第四次。美国国会两院已经分别在2023年9月、11月和2024年1月，通过临时融资法案的方式为政府短期“续命”三次，长期支出法案的谈判仍在僵持。

截至发稿，可阻止本次关门的短期“续命”方案尚没有公开信息。虽然距离可能的停摆仅剩几天，且公开形势似乎不太乐观，但是这种戏码在如今的美国政界已经老生常谈。美国两党为了推进各自的优先事项，常常在国会上演极限拉扯大戏，但往往能够在最后一刻“惊险”达成协议。

实际上，截至发稿，美国预测网站Kalshi预计， 3月4日（政府关门后的第一个工作日），美国政府关门的可能性为19%。尽管时间看上去紧迫，但关门可能性似乎不算大。

对于2024财年长期支出法案，共和党内保守派希望削减开支，以及纳入民主党人反对的某些政策条款，例如阻止拜登政府的气候相关举措，削减对世界卫生组织和其他联合国机构的资助，以及限制堕胎权等。在这些议题上，两党长期僵持，将政府一次又一次逼至停摆边缘。

最新的一次避免关门的谈判失败了。2月25日晚，外界预期的方案并未出台，相反，会谈后，参众两院领导人发表了互相攻击的声明。

参议院多数党领袖查克·舒默在公开信中指出责任方在众议院共和党人，“他们内部混乱、需要更多时间梳理、解决问题”。

几个小时后，众议院议长约翰逊就反击，称众议院正在“真诚努力”解决问题，同时指责查克·舒默的言辞只会带来适得其反的效果。

白宫新闻秘书让-皮埃尔透露，2月27日，美国总统拜登将召集参众两院4位领导人开会。

美媒称他们将重点讨论避免政府关门、援助乌克兰和以色列，以及中国台湾地区融资法案等话题。

对于政府关门一事，美国联邦部门已经习以为常，且有一套应急预案。该预案包含一系列计划，比如关门期间哪些员工休假、哪些员工需要无薪工作等细节，以保证核心业务不至于完全中断。

最新的一次真正关门还是在特朗普政府时期。由于两党未就临时拨款法案达成一致，2018年12月22日起，美国联邦机构曾停摆了20多天。

不过，这种频繁的政治僵持已经引发国际评级机构担忧。2023年8月1日，欧资信用评级机构惠誉国际以美国政府治理能力持续下降等理由，将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+级，为1994年来的首次。