“可以说50%以上的人都认为方便面有防腐剂，不健康，其实这完全是错误的，方便面的工艺决定它根本就无需添加任何防腐剂”，3月4日，全国人大代表、打造了中国民营企业面食王国的今麦郎董事长范现国表示，近年来国民对国产食品信心下降，导致购买欲降低，这直接影响到“拉动内需”的国策。

其实，范现国提到的这个因为消费者认知错误而导致的问题何尝就仅仅存在于方便面行业，其实在整个食品产业普遍存在类似情况，乳制品行业更为甚，譬如就有很多消费者认为国产奶不如进口奶。已经连续几年在食品安全科普问题上多次呼吁的范现国，今年参加两会带来的4条建议中，其中一条就是呼吁尽快推动食育立法、形成食品安全良性互动社会氛围。

1、方便面怎么可能有防腐剂！

对于这一建议，作为中国民营方便面老大，范现国是有深切感受。

接受媒体访谈时范现国表示，食品安全问题容易引起社会公众的恐慌心理，尤其是在自媒体发达的今天，常常一条似是而非的关于食品安全问题的信息，就会造成不少人的心理紧张情绪，演变成以讹传讹的谣言，甚至导致公众对政府信任度的下降。

对此，范现国直接以方便面举例表示，日本、韩国人均一年消费方便面70多份，而我们国家才30多份。这两年公众对食用方便面内心还是有点顾虑，如果调研消费者，50%以上的消费者认为方便面有防腐剂，方便面不健康。

“实际上就防腐剂来说，方便面就根本没有防腐剂，因为它的工艺脱水就决定了它不可能使用防腐剂”，范现国表示，消费者知识缺乏，误认方便面有防腐剂。其实很多消费者是缺乏健康饮食知识的，这才会真正影响健康。比如说现在好多女孩子瘦身，晚上不吃饭，其实食物到胃里四个小时已经排空了，你不吃一点东西的话，胃酸会增高。如果你具备这样的知识，你就要三餐都要吃，但是每餐不要过量。

“我们要拉动内需，消费是主要的一驾马车，如果大家在认知上有误解，就会影响人们的消费”，范现国说，随着经济的发展，社会的进步，我们的根、我们的本就是为了改善人们的生活，但是我们由于知识的不足，对我们的生活质量，健康长寿等都会产生影响。

2、公众乳品消费知识同样匮乏

其实，范现国所说的只是食品行业的一个典型代表，但是恰恰是谣言或者公众对一些基本常识的缺乏，导致我国相关产业发展受损，方便面是一方面，在另一大食品产业——乳制品行业又何尝不是？

当前，无论是购买奶粉，还是购买液态奶，更多消费者还是青睐洋品牌，对国产品牌缺乏信心。而实际上，国家食药监总局近日公布的最新数据显示，我国婴幼儿配方奶粉检测结果，伊利、飞鹤、三元、君乐宝、圣元等大型企业奶粉100%全部合格。相反，一些洋品牌却是问题频出。

国家质检总局刚刚公布的今年1月未准入的食品信息显示，来自澳大利亚的澳纽可婴幼奶粉，因“牛磺酸含量不符合食品安全国家标准要求”被勒令销毁；去年12月同样未准入的乳制品有15个批次，其中2批次洋奶粉福特葆较大婴儿配方奶粉被勒令退货处理，还有来自澳洲的酸奶、法国的奶酪等也因不合格而销毁。

即便是已经进入中国市场销售的婴幼儿奶粉，被查出有问题的产品也是不少。去年5月，黑龙江食药监局通告显示，在当时进行的抽检中，有7批次洋奶粉不合格，涉及Holle、Lactana特福芬和Angi’ s Land安吉兰德等三个商标，问题出在维生素A指标未达标，锰指标、二十二碳六烯酸和二十碳四烯酸不符合标签标示值等。6月份，负责中国进出口食品境外生产企业注册的中国国家认证认可监督管理委员会暂停了德国特福芬、法国安吉兰德两大有机奶粉品牌的生产企业在华注册。至今，德国特福芬工厂还处于暂停状态。

还有一些消费者喜欢跨境购洋奶粉，殊不知，这些个人跨境购买的洋奶粉并非是按照我国食品安全标准生产，有些营养素指标根本无法满足中国婴幼儿的身体成长的需求，然而这部分消费群体有的根本就不了解这方面的知识。

3、食品安全认知影响“拉动内需”国策

“由于公众对食品安全感不强，也将影响‘拉动内需’国策”。范现国认为，2016年，国家食药监主管部门年度抽检食品批次达25.7万批次，合格率稳步提高，达96.8%。可以说，食品安全的总体形势是好的。但是，我国居民的食品安全感却不强，社会舆论和媒体谈食品安全色变。

“民众对国产食品的信心下降，导致对其购买欲的降低，这显现在近年来进口食品市场的繁荣程度”。范现国举了上海连锁经营研究所的数据，今年1-3月，进口食品增幅高达34.8%。目前，中国市场已经成为进口食品的最大市场之一，来自世界143个国家和地区，进口品种在5万-6万种左右，品牌超过15000个以上。另据美国食品工业协会预测：2018年中国将成为最大进口食品消费国，市场规模将达到4800亿元。

“这一连串的数字背后，一方面反应出我国人民生活水平的提升，另一方面也显示了我国消费者对国产食品购买欲的下降。这直接影响了中央提出的‘通过扩大内需的拉动，步入可持续发展的健康轨道’的精神”。范现国表示，其实这与我国居民的食品安全素养有很大关系，因此，提高全民食品安全素养和提高健康素养一样迫切重要。

4、范现国呼吁尽快推动“食育”立法

如何树立消费者的信任机制，在范现国看来，食品安全与营养教育（食育）可以消除分歧。

首先制定“食育”相关法规

所谓食育，是指食品安全与营养教育，以及与之相关的饮食礼仪、行为准则、粮食安全等相关教育。范现国表示，日本早在2005年就颁布《食育基本法》，设定了基本的食育目标，包括：1、普及食品安全与营养知识；2、推广合理健康的饮食习惯；3、完善社会生活的行为准则；4、构建消费者与生产经营者之间的信赖关系；5、激发公众对环境和粮食等问题的关心与思考。

在范现国看来，日本长期以来的食育教育，以及颁布的《食育基本法》，对日本国民健康素养和国民素质，起到了较大的作用，可资借鉴。我国也应制定、颁布正式的“食育”法律法规，如《食品安全教育法》，就能在客观条件上，起到监督促进的作用，使“食育”工作能真正地落到实处。

其次

鼓励社会各方互动，形成良好的食育社会氛围

范现国表示，为全面提高社会和全体居民的食育水平，食品药品监管部门、卫生计生委等应提出明确方案，鼓励各方互动，既落实食品安全社会共治的任务，又形成良好的食育社会氛围。

可以鼓励企业积极开展消费沟通和食品安全风险交流。为培养消费者对食品正确的认知和判断能力，企业应围绕自身特点推行食育，激发公众参与热情，让公众通过参观工厂、科普讲座、动手操作等活动，与食品生产厂家的近距离接触，提高食品生产的透明度，展示了诚信生产的良好形象，使生产者与消费者直接形成良性互动，增进了解，提振消费信心。

还有就是鼓励食品龙头企业开展各类工厂旅游、行业博物馆、参观走廊、食品安全公益大赛、媒体开放日、消费者开放日等，打开工厂大门，主动加强食品安全风险交流。

另外还可鼓励食品安全科普走进中小学校、走进社区、走进机关、走进农村，相关部门和地方政府可以通过指定中小学校、机关单位、社区街道等人群，参与类似的食安教育工作。同时，对于开展相关食安教育工作的食品企业，给予政策倾斜和资金支持。

据悉，2015年两会期间，范现国就提出了《食品安全科普走进中小学课堂》的代表建议，建议食品安全科普教育要从娃娃抓起，要走进中小学课堂。2016年两会期间，范现国又提出了《食品安全科普走进社区》的代表建议，建议食品安全科普教育要走进社区，要从社会最基本的单元抓起，从社区、从家庭开展食品安全的全民教育。

应该说，这几年以来，包括教育部门、食药监部门等各级相关部门也认识到了食品安全教育的重要性，食品安全进学校、进社区等工作，在各地逐渐开展起来。特别是一些中小学走班制，将食品安全作为正式的选修课。

我们更希望，通过社会各方的共同努力，让我们的居民的食育水平，有制度保障，得到切实提高，从而使得我国的民族食品产业得到公平公正的发展。

范现国的另外三条建议：

关于推进京津冀能源改革鼓励清洁能源推动雾霾治理的建议

1、加大力度鼓励清洁能源供给和使用

2、建立直供电模式，形成能源供需微循环

3、做好制度设计，让直供电发挥能源结构调整、促进经济发展和环保三重价值

关于推进农业供给侧改革加大优质麦种植的建议

1、加大优质小麦育种科研支持力度。

2 政策鼓励种植优质小麦。

3 建立优质小麦和普通小麦的认知区隔。

4、加大优质麦耕地流转速度，打造一批国家级优质麦农业产业化示范基地

关于加强环保顶层设计去除行业利益和区域利益干扰的建议

在坚持行之有效的环保治理手段的基础上，还应该：

1、更加强调全国一盘棋；

2 从在环保中发展到在发展中环保：和谐处理好经济发展与环境治理的矛盾；

3 适当进行区域整合，着力解决城市集中污染问题。