5月30日消息，近日，四川省商务厅公开征求《四川省关于2025年大力提振消费加快打造美好生活向往体验地的实施方案（征求意见稿）》意见建议。征求意见时间为2025年5月28日至2025年6月8日。
意见稿提到，提升吸引外来消费水平。持续抓好优化支付服务“三张清单”落实，将世运会等相关场所纳入精品商圈建设范围。巩固和扩大外卡支付覆盖率，丰富提升天府国际机场等重点区域境外来宾服务功能。大力发展免退税经济，推动成都市内免税店建成运营。支持更多符合条件的优质商户成为离境退税商店，发布新一批“即买即退”商店名单。
附：四川省关于2025年大力提振消费加快打造美好生活向往体验地的实施方案（征求意见稿）
为贯彻党中央、国务院大力提振消费的决策部署，落实中央和省委经济工作会议精神，协同推进提振消费专项行动，加快释放多样化、差异化消费潜力，打造实现美好生活向往的体验地，特制定本方案。
一、总体思路和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“政策+活动+场景”三轮驱动，加快构建“蜀里安逸”消费品牌；高质量精准推进消费品以旧换新，着力稳住大宗消费基本盘；实施“消费+”行动，大力发展新消费、新业态、新融合，创新举办系列促消费活动，持续增强消费能级，满足人民群众高品质、多元化美好生活需要。
2025年“蜀里安逸”消费品牌体系不断健全，消费者满意度指数稳步提高，美好生活向往的体验地建设加快推进。全年社消零增长5%以上，力争规模突破2.9万亿元。
二、实施提振消费五大工程
（一）商品消费提升工程
1.加力扩围实施消费品以旧换新。突出“高质量”推进以旧换新导向，注重“提振消费、贸产融合、惠民便民”，深度联动头部平台和重点生产企业同向发力。实施汽车、家电、家装厨卫、电动自行车等换新政策，实施手机、平板、智能手表（手环）等数码产品购新补贴。加大政策宣传力度，提升立减模式，简化手续流程，支持市（州）出台差异化政策，放大叠加效应。力争全年以旧换新拉动消费1200亿元。
2.加快优质消费品进出口。支持外贸龙头企业稳规模，持续开展扩进口专项行动，支持外贸企业、跨境电商企业等经营主体成立贸易销售公司。巩固扩大三文鱼、榴莲等产品进口规模。培育2-3个进出口额居全国前列的特色单品，加大酒类、美妆饰品、服装鞋帽、食品饮料等升级类消费进出口，提升优质消费品进口结构。
3.推动汽车流通消费改革。大力发展汽车后市场，结合特色旅游资源培育发展汽车自驾旅居场景，丰富汽车文化和赛事消费供给。优化二手车经营主体备案管理机制，推行二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施，支持有条件的地区创建全国汽车流通消费改革试点城市。实施二手车销售奖补政策，引导二手车销售主体“升规入统”，促进与汽车置换更新补贴政策实现有机联动，力争全省限上二手车销售额达到200亿元，增长50%以上。
（二）服务消费提质工程
4.提升餐饮服务消费品质。抓好《四川省促进川菜发展条例》贯彻落实，推动川菜产业建圈强链。出台促进我省餐饮业高质量发展的实施方案，支持打造地方特色餐饮品牌。完善川菜星级餐厅分类评价标准体系，发布第二批川菜星级餐厅名单。启动实施“百品千店”天府烟火小店提升计划，培育首批500家特色餐饮烟火小店。举办2025年成都国际美食嘉年华、2025年川渝大学生美食文化季、第八届世界川菜大会等“味美四川”川派餐饮汇重点活动100场以上。力争全年餐饮消费增长高于全省社消零增速。
5.丰富“一老一小”服务供给。打造一批让老年人放心消费、便利购物的线上平台和线下商超，支持网络购物平台和线下购物中心设立银发消费专区。做优银发旅游列车供给和适老化改造，构建多层次“熊猫”旅游产品体系，拓展开行线路网络加密班次。开展养老服务消费促进月、“四季康养·大美四川”银龄乐生活等系列活动，支持市（州）持续发放敬老爱老“重阳大礼包”、高校新生开学季礼遇大礼包。
6.推动家政服务消费提质扩容。实施家政服务员技能升级行动，开展家政服务业省本级职业技能示范培训，增强服务品质供给，推动行业高质量发展。鼓励有条件的企业推行电子版家政服务居家上门服务证，持续优化家政信用体系建设，推进家政服务标准化工作。支持符合条件的家政服务机构申办老年教育办学点。省市区联动开展生活服务招聘季等活动超100场。
（三）新型消费赋能工程
7.发展首发经济。出台首发经济激励政策。聚焦零售、国潮、文旅、科技等重点领域，通过“首发+链式”“商品+服务”“触点+场景”“消费+产业”，打造一批天府首发集聚区和新地标，依托重大展会等平台举办系列新品首发首秀等活动，持续创新消费场景，推动产业升级，激发消费潜力。2025年全省引进各层级首店1000家以上，举办首发、首秀、首展活动2000场以上。
8.培育数智消费。出台支持电商平台经济产业链高质量发展政策措施，推动全省电商平台经济产业链发展指数增速超8%。支持直播电商等新业态新模式发展，全省直播电商零售额增速超10%。推出集政务、商务服务一体的智能体，提供政策咨询和生活咨询等服务。持续开展“川货电商节”等网上促消费活动，力争全省网络零售额增长8%以上。
9.发展绿色消费。持续开展新能源汽车、绿色智能家电和绿色建材等系列消费促进活动，对家电、家装一级能效（水效）产品销售价格给予20%补贴支持，力争新增汽车中新能源汽车数量占比达45%。健全完善再生资源回收体系，推动天府再生资源云平台建设，鼓励四川联合环境交易所开展再生资源大宗现货交易。深化商务领域资源节约和塑料污染减量工作，总结推广二手商品流通典型经验和做法，支持有条件地区和企业申建二手商品流通全国试点。
（四）消费场景创新工程
10.打造标志性促消费活动。以第四届中国（四川）国际熊猫消费节为统揽，结合季度消费特点举办“春启万象”“清凉消夏”“潮购金秋”“悦享暖冬”主题活动。深入开展“消费+”行动，聚焦文旅、赛事等领域联动举办春季糖酒会、“天府精品”消费月等活动500场以上。开展“川供集市”产销对接活动，举办和美乡村篮球大赛、健康跑、村歌等“村字号”文化体育活动。力争全年活动不少于2.5万场次，带动全省消费超1000亿元。
11.升级打造消费载体平台。支持成都打造国际消费中心城市，加快推进现代商贸流通体系试点建设。以德阳、眉山、资阳为重点，做强成都都市圈消费副中心，引导绵阳、宜宾—泸州组团、南充—达州组团3个省域经济副中心打造区域特色消费品牌。培育打造15个特色消费创新引领集聚区。突出地方特色、历史底蕴、时尚热点，高标准打造2025年度40个“蜀里安逸”消费新场景。
12.提升吸引外来消费水平。持续抓好优化支付服务“三张清单”落实，将世运会等相关场所纳入精品商圈建设范围。巩固和扩大外卡支付覆盖率，丰富提升天府国际机场等重点区域境外来宾服务功能。大力发展免退税经济，推动成都市内免税店建成运营。支持更多符合条件的优质商户成为离境退税商店，发布新一批“即买即退”商店名单。
13.推动城市商业转型提质。创新发展零售业，争创首批国家级零售业创新提升试点城市。出台《四川省零售业创新提升实施方案》，实施标志性商圈“三级百圈”提质行动，打造一批国际国内知名商圈。争创第二批国家级一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点，提质建设20个高品质便民生活圈，举办一刻钟便民生活节。建设一批老字号国潮消费集聚区。
14.推动县域商业体系建设。持续开展县域商业建设三年行动，评选一批县域商业建设行动激励县，争创一批全国县域商业“领跑县”。支持一批县域商业建设行动县、激励县改造提升商贸流通基础设施，深化供销为农服务综合平台试点县建设，持续培育一批供销流通服务强县。推进“千集万店”改造，办好2025年“游购乡村·欢乐大集”活动，推动家电、汽车和3C数码销售企业下沉乡村开展促消费活动。力争乡村消费增速保持高于城镇消费0.5个百分点以上。
（五）经营主体培育工程
15.培育壮大商贸服务业经营主体。支持各地分级、分行业筛查建立“转企升规”底数、培育和扶持“三张清单”。新培育引领型、成长型重点企业200家。推动商贸个体工商户达限提质，力争全年新增培育限上商贸企业1600户。
16.加强个体工商户帮扶力度。支持达限提质的个体工商户参与“乐购全川”“味美四川”等各类消费促进活动，力争拉动消费超200亿元。鼓励各地在特色步行街、商业综合体、重要交通枢纽等核心位置设置“名特优新”产品展示销售区，支持网络名人为产品销售提供服务。支持有条件的个体工商户通过参加各类商品展览会，开展加工和劳务合作等经贸活动。
17.建立“进万企、解难题”帮扶机制。支持各地制定重点零售服务企业专项工作方案，梳理形成帮扶企业清单，明确时间进度和工作要求。加大对重点零售服务企业跟踪指导，定期举办“天府商务汇”企业恳谈会，搭建供需对接平台，帮助企业“找市场、找产品、找人才、找资金”，切实解决企业发展的堵点、痛点、难点。
三、保障措施
各市（州）人民政府要用好推动经济回升向好“21条”等政策，担起主体责任，细化工作措施，推动各项任务落地落实。省直有关部门（单位）要加强工作联动，强化政策支持和企业服务，聚焦首发经济、夜间经济、银发经济等重点领域，接续出台全方位促进消费提振新一轮政策，结合实际制定本部门工作方案，确保重点工作取得实效。商务厅加强统筹协调，定期收集各地各部门工作开展情况，开展分析研判、调度评估，及时总结推广先进经验，推动工作落地落实。
评论