中上协发布10月统计月报。截至2025年10月31日，境内股票市场共有上市公司5452家，沪、深、北证券交易所分别为2292、2880、280家。分股份类型统计，仅发A股公司5209家，A+H、A+B等多股份类型的公司235家，仅发B股公司8家。10月收盘价计算，上市公司境内股份总市值107.32万亿，为近4年来各月末最高点。

据报道，日本将在2025财年增加3000亿日元的两年期债券发行规模。日本将在2025财年增加3000亿日元的5年期债券发行规模。日本将2025财年国债发行规模提高6.3万亿日元。日本内阁批准了18.3万亿日元（合1170亿美元）的额外预算。

11月28日，天津出让一宗北辰区涉宅用地，用地性质为城镇住宅、商业服务业，规划建筑面积49288.4㎡（A地块59363.8㎡；B地块37284.8㎡，含商业服务业建筑面积3200㎡），容积率1.2，起始价5.3亿元，起始楼面价5484元/㎡。最终天津城发置业有限公司以总价5.3亿元底价竞得地块，成交楼面价5484元/㎡。（人民财讯）

11月28日，机票销售平台飞常准APP表示，接航司通知，自2025年12月5日（含出票日期）起，调整国内航线旅客运输燃油附加费征收标准。 自2025年12月5日（出票日期）起，国内所有航线燃油附加费收取标准为： - 800公里(含)以下航线每位成人旅客收取20元燃油附加费。 - 800公里以上航线每位成人旅客收取40元燃油附加费。 相较于此前标准分别上涨了10元、20元。

据网络平台数据，截至11月28日，2025年电影大盘票房（含预售）突破470亿。 ​

日本总务省11月28日公布11月东京都23区消费者物价指数（中旬初值，2020年为100），不含价格波动较大的生鲜食品的综合指数为111.4，较上年同期上升2.8%。涨幅与10月持平。大米类涨幅为37.9%，升幅连续7个月缩小。

11月28日，重庆市人民政府印发《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》。其中提出，优化存量用地盘活机制。有序推进盘活存量商品房转为保障性住房改革。支持使用专项债券收回收购符合条件的存量闲置土地。探索短期利用盘活储备土地和已供存量建设用地，合理设置短期利用期限。开展工商业用地使用权续期试点，允许在法定最高出让年限内灵活选择续期时间。允许有条件的存量商业办公用地功能性质合理转换、置换。推动不同产业用地类型合理转换，探索按新规划用途（房地产用地除外）以协议方式办理用地手续。建立土地二级市场转移预告登记制度，探索工业项目分割登记转让。推行公共交通导向综合开发（TOD），探索生态环境导向开发（EOD）模式。优化详细规划治理机制，推进国有企事业单位存量土地盘活利用。

11月28日，重庆市人民政府印发《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》。其中提出，盘活农村资源要素。构建全市统一的农村产权流转交易市场体系，完善农村产权交易鉴证、融资担保等延伸服务内容。允许农民合法拥有的闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，有序引导进城落户农民自愿有偿退出宅基地使用权。分类盘活撂荒耕地，推广“供销合作社+村集体+农户”共耕模式。全面推开农村集体经营性建设用地入市，允许零星插花集体建设用地通过全域土地综合整治并为大块宗地入市，实现集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权对待。

11月28日，重庆市人民政府印发《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》。其中提出，完善创新主体主导的科技创新资源配置方式。建立“企业出题、企业出资、企业牵头、企业评价验收”的产学研协同攻关机制，对达到标准的企业自主重大攻关项目视同市级科技计划项目。支持企业共建自然科学基金创新发展联合基金。支持企业牵头组建创新综合体，有效统筹“四链”。支持重庆实验室等高端新型研发机构建立“政府引导、多元参与、市场投入”机制，探索“专项+负面清单”管理模式，向社会开放共享技术服务。

11月28日，重庆市人民政府印发《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》。其中提出，到2027年，要素配置数字化平台初步构建，要素市场制度更加完善，价格形成机制更加健全，要素配置效率大幅提升，经营主体活力充分激发，努力把我市打造成为“引领西部、服务全国、畅通内外”的要素综合枢纽。

加拿大联邦政府11月27日与主要产油省艾伯塔省签署谅解备忘录，旨在建设一条面向亚洲市场的大型输油管道，以减少对美国市场的依赖。根据加总理官网公布的协议，联邦和省政府将推动建设一条由私营部门投资建造的输油管道，该管道每天可输送至少100万桶低排放沥青，以大幅提升加拿大对亚洲的能源出口能力。（新华社）

11月28日12时许，随着X8086次中欧班列从成都青白江区国际铁路港缓缓驶出，中欧班列历年累计开行突破12万列，发送货值超4900亿美元。

亚洲开发银行（亚行）11月28日宣布已批准一笔十亿元人民币（约合1.4089亿美元）贷款，用于支持中国四川省推进低碳、适应型农业发展。四川省气候智慧型低碳农业发展示范项目将通过优化农业资源和环境资产、改善民众居住条件，并提供可持续生计，惠及逾75万居民。

Omdia的数据显示，2025年第二季度中国大陆云基础设施服务市场规模达到124亿美元，同比增长21%，这是自2024年初以来首次重回20%以上的增速。AI 依然是推动市场增长的核心动力。随着大模型能力提升、AI工具链日益成熟，企业需求正从基础的模型调用，转向更加贴近业务场景的应用，包括行业专属模型，以及对AI Agent应用形态的初步探索。云厂商普遍对AI驱动的需求保持积极态度，并持续加大在AI基础设施方面的资本投入。2025年第二季度，阿里云、华为云和腾讯云的市场份额分别为34%、17% 和10%。 

11月28日，海关总署牵头的国家十部委对上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区进行联合验收，并颁发验收合格证书。这一全国首家全新特殊类型区域将为我国深入推进高水平改革开放注入新动能。