文 | 迈点

文旅圈已经容不下单打独斗的景区了？

一边是游客吐槽“打卡式旅游没意思”，一边是景区哭诉“有流量没营收”；一边是北方城市守着冰雪资源“半年闲”，一边是文化大省捧着历史IP“变现难”。

老路子走不通了。

2026年开年，河南就扔出了一颗文旅“重磅炸弹”！省文旅厅直接公示《关于加快构建现代文旅产业体系推动文旅强省建设的实施方案（征求意见稿）》，目标直白又霸气——2030年文旅产业增加值占GDP超10%，还要把嵩山少林、只有河南・戏剧幻城这些“顶流选手”打包，打造成8大现象级景区集群。

别以为河南在孤军奋战。2024年陕西先亮剑，8条文旅产业链干出全年8648亿元营收；2025年新疆和安徽火速跟上，万亿集群蓝图直接铺开；2026年长春也杀进来，盯着2000亿级冰雪产业集群死磕。

这不是跟风，而是十五五开局文旅行业的必然选择。中国文旅产业，这场从“靠资源吃老本的旅游大国”向“靠运营做品质的旅游强国”的转型大戏，正以产业集群团战和全链条收割的姿势拉开序幕！

押注文旅产业集群，不同家底，不同打法 

据百度百科释义，旅游产业集群指在特定地理空间形成的以旅游业为主导，由核心产业、相关产业与支持产业组成的规模化产业集聚体，体现多产业融合、多业态布局的立体网络化结构特征，涵盖泛旅游产业整合形成的跨领域协同发展模式。

说白了，就是在一块地里，以旅游业为核心，把上下游产业捆成一张网，玩的是跨界融合、业态扎堆的立体玩法。

拆解河南、陕西、新疆、安徽、长春这几个选手，迈点发现，每个省都盯着自己的独特家底，打造别人复制不了的特色供给。爱历史就冲河南、陕西，想玩冰雪就去新疆、长春，追科创就蹲安徽——最终拼出一个互补的文旅生态。

与内卷形成鲜明对比，大家的终极目标不是互相抢游客，而是一起把中国文旅的供给做优做厚，让更多人愿意掏腰包出门旅游。

1、IP全链深耕，河南以政策赋能文化供给升级

河南的核心逻辑就是变现为王。以“创意驱动、科技赋能、项目支撑、跨界融合”为主线，靠政策精准滴灌和全产业链布局，河南正让文化IP持续变现。

2026年元旦的数据，就是最硬核的成绩单。清明上河园接待游客26.7万人次、营收2972.3万元，同比分别增长97.6%和148.5%；万岁山武侠城接待29.3万人次、营收2920.0万元，同比分别增长39.5%和75.4%。两大景区的联票模式让游客“白天逛宋都、晚上看武侠”，实现双向共赢。更惊艳的是洛阳老君山，假期营收1485.0万元，同比暴涨542.9%，刷新行业纪录。

河南的集群布局，核心就是把文化供给往死里做精。

文创领域，重点砸钱打造“豫博文创”“唐宫文创”“洛阳礼物”，目标就是孵出3-5个年营收过亿的文创狠角色；新业态上，郑州要抢“微短剧创作之都”的名头，逼着国有景区、博物馆免费给剧组当取景地，还搞微短剧出海计划，搭建“一基地+一中心+N分中心”的文化贸易网；科技赋能更不含糊，“河洛文化大模型”上马，4A级以上景区全建生态停车场，新修步道和80%以上旅游厕所都要生态化；品牌上，死磕“行走河南・读懂中国”这个核心IP，联动郑汴洛安打造黄河古都群世界级旅游目的地。

当然，光画饼没用，真金白银的政策兜底才是关键。“豫文旅贷”专项资金池、国有景区“三权分立”改革等确保集群建设落地见效。

2、文脉贯通融合，陕西构建全链条文旅供给体系

靠着老祖宗留下的深厚文脉，陕西甩出26项硬举措，直接砸出“大文旅”格局，核心就是把历史资源，变成能持续赚钱的全链条供给。打法很简单：一手抓优质业态，一手抓政策保障，两条腿走路。

业态上，把文旅演艺往死里做，《长恨歌》《驼铃传奇》这些驻场演出就是摇钱树，目标是孵出10个爆款演艺项目，把西安打造成“中国演艺之都”；同时猛搞“文旅+会展+赛事”，把欧亚经济论坛、丝绸之路国际博览会的流量榨干，西安马拉松这类自主品牌赛事做大做强——“演出+旅游”“赛事+旅游”，就是陕西的新增长密码。

政策保障更直接：拿了“五个一工程”等国家级奖项的，直接给钱；创成5A景区、国家级度假区的，重金奖励；推进国有景区“三权分离”改革，逼着省属企业整合资源做龙头；甚至搞了个秦创原文旅科技创新中心，进驻企业优先拿项目资金。一套组合拳下来，陕西直奔万亿级集群而去。

3、天赋资源转化，新疆打造全域特色文旅供给

靠老天爷赏的生态和独一无二的区位，新疆用“一核三带四心多节点”的空间布局，把天赋资源变成别人抢不走的特色供给。

阿尔泰山的冰雪不是白给的，FWT世界野雪巡回赛一落地，高端冰雪度假产品直接拿捏全球雪友；天山沿线更狠，把丝路遗址和民俗资源串成线，砸出全国标杆自驾线路；喀什靠着巴克图口岸搞跨境旅游，“中哈跨境冰雪游”直接填补跨境文旅的空白。

想让游客来，基础设施必须跟上。“新疆交通亚克西”不是口号，而是真金白银砸出来的“快进慢游”立体交通网——G681公路通车、“喀什号”列车开行、“天缘号”低空旅游上线，再远的美景，游客都能轻松触达。

2025年前11个月，新疆接待游客3.13亿人次，旅游收入3586.83亿元，同比分别增长8.22%、8.56%。按照规划，到2030年新疆要接待游客超4亿人次，文旅体综合营收破万亿，孵出3家年营收超百亿的龙头企业，带动超150万人就业。更狠的是，“新疆礼物”文创品牌收录2000余款单品，“疆狐”这类特色IP衍生品持续出圈——文旅消费的链条，直接被拉到无限长。

4、科创融合破局，安徽培育多元文旅供给新业态

立足科创与生态资源禀赋，安徽以“437”文旅产业链群发展新格局精准破局——围绕休闲度假、文化创意、文旅装备制造、智慧文旅四大产业链，打造37个特色产业矩阵，丰富文旅供给类型。

皖南国际文化旅游示范区，抱着黄山、九华山的大腿，砸出18个特色产业集群，主打高端自然休闲供给；合肥都市科创文化休闲旅游圈更绝，靠着巢湖和大科学装置集中区，孵出5个产业集群，让自然景观和科创体验擦出火花。

创新业态才是安徽的杀手锏：文化创意产业链主攻创意设计、动漫游戏，打造从孵化到传播的完整链条；智慧文旅产业链直接布局数字演艺、未来文旅，用科技给体验升级；休闲度假产业链死磕景区、民宿，搭建全流程服务体系。靠着“一区三圈四带”的协同格局，安徽让非遗体验、科创旅游、乡村休闲全面开花。

5、破解季节短板，长春完善全时文旅供给体系

北方城市“一季旺、三季淡”的痛点，长春比谁都清楚。“十五五”规划建议里，长春直接亮明态度：创新业态、场景、模式，把节庆会展、新兴消费和文旅产业捆死，做强产业集群，把全时文旅供给的窟窿补上。

核心打法就一个：把冰雪资源和本土产业深度融合。一方面把冰雪优势做到极致，打造高品质冰雪旅游产品，把冬季供给焊死；另一方面猛搞“冰雪+工业+会展+消费”，硬生生把春夏秋三季的供给撑起来，填补市场空白。

整合汽车工业、电影文化这些本土王牌，长春砸出“滑雪+工业参观”“滑雪+电影体验”等特色线路；同时发力节庆会展经济，用多元活动填满非雪季的档期。目标很明确：打破季节依赖，实现“春有会展、夏有避暑、秋有观光、冬有冰雪”的全年运营格局。

集群热背后是大家一起把蛋糕做大 

搞产业集群，本质就是“聚链成群”做优供给、提高效率。这不是零和博弈的抢蛋糕，而是一起动手做更大的蛋糕。

这是顺应游客需求，更是顺应产业发展规律的操作。

游客变了，集群更能满足多元需求。

现在的游客要的是“文化体验+休闲娱乐+社交分享”的组合套餐。集群化刚好能满足这个需求，把各种资源整合起来，让游客“一次出行，多重体验”。数据不会骗人：河南元旦假期夜间消费占比飙升，新疆游客平均停留时间变长，都是因为供给变丰富了。

各省的特色供给，拼起来就是一个覆盖历史、生态、科创、冰雪的全品类文旅体系，不管游客喜欢啥，都能找到对应的玩法。

产业卷了，集群实现1+1＞2。

以前文旅行业是“有山有水就能躺赚”，但现在这个套路不管用了。单个景点散兵游勇式的运营，既形成不了规模效应，供给质量又参差不齐，赚钱效率低得可怜。

集群化就是文旅行业的“抱团取暖”，玩的是1+1＞2的游戏。河南靠集群破解了“有流量没收益”的行业顽疾，元旦重点景区营收暴涨；陕西靠产业链延伸，彻底摆脱了“门票经济”的枷锁。这相当于大家一起开拓新市场，而不是在旧市场里内卷。

政策+资本，全国一盘棋协同作战。

“十五五”规划开局，“构建现代产业体系”“培育新质生产力”是国家定调的大方向。文旅集群作为既能富民又能强省的产业，自然成了各地的香饽饽。河南、陕西等省都配套了专项资金、考核机制，政策给足支持，甚至把集群建设纳入领导干部考核，这力度谁敢不重视？

资本也不是傻子，集群化带来的规模效应和稳定收益，让社会资本疯狂入局。安徽文旅投资达4361亿元，新疆发布的重点项目总投资超500亿元，钱到位了，项目落地自然快。而且资本还会倒逼产业升级，比如河南的“河洛文化大模型”、安徽的XR体验，都是都是资本和技术碰撞出来的火花。

别看各地政策都盯着自己的一亩三分地，核心方向却高度一致：靠集群化提升供给质量，最终融入全国文旅大循环。这不是省际内卷，而是全国一盘棋的协同作战。

文旅产业集群奔向协同共生的高级形态 

从这几个省份的布局就能看出来，未来的文旅集群，绝不是“景区扎堆”这么低级的玩法，而是朝着“跨区域联动、数字化赋能、高品质供给”的方向狂奔，最终实现全国文旅市场的共生共荣。

1、数字协同：打破地理限制，全国文旅一键联动

未来的集群会突破地域限制，实现“数字上的抱团”。河南的“河洛文化大模型”、陕西的智慧文旅平台、新疆的数字遗址展示，都会实现数据互通。

畅想下，未来游客在河南殷墟看完甲骨文，通过AR/VR技术就能一键“穿越”到陕西周原遗址，形成跨省份的沉浸式体验。以后智慧景区、数字演艺会成为标配，全国4A级以上景区都会实现5G全覆盖，优质的文旅供给会通过数字技术触达更多人。

2、国际一体化：组团出海，打造“中国文旅”世界级品牌

随着入境游复苏和“一带一路”建设，文旅集群会越来越国际化。

河南会利用240小时过境免签政策，让微短剧、文创产品出海，打造世界级黄河古都群；新疆会深化“环阿尔泰次区域旅游联盟”，联动中、俄、哈、蒙搞跨国自驾环线，吸引周边国家游客；陕西的“唐诗之路”会通过国际旅游博览会，吸引更多外国人前来，让中国文化通过文旅集群走向世界。

未来，“中国文旅集群”会成为国际品牌，提起中国文旅，就能想到河南的宋韵、新疆的冰雪、陕西的唐风，这才是真正的文化输出。

3、生态可持续：既要规模，更要品质

以后的文旅集群，再也不是“规模越大越好”，而是“品质越高越香”。河南的生态停车场、绿色交通会全面推广，4A以上景区新修步道全部生态化，既保护环境又提升体验；黄山、老君山的“限量预约+错峰游览”会成为行业主流，避免过度商业化和生态破坏。

同时，市场主导和政府赋能会协同发力，河南深化国有景区“三权分立”改革，让专业的人干专业的事；安徽对新业态实施包容审慎监管，鼓励创新。未来衡量集群价值，不只是看收入和游客量，文化内涵、服务品质、生态效益、民生赋能都会是关键指标，可持续发展才是长久之道。

写在最后 

这场文旅产业集群化热潮，是中国文旅行业协同升级的起点，更是从“旅游大国”迈向“旅游强国”的关键一步。

当河南的宋韵、新疆的冰雪、陕西的唐风、安徽的科创在文旅产业集群中实现“各美其美、美美与共”，中国文旅不再是“单点闪光”的星星之火，而是“集群燎原”的产业森林。

当然，我们也要敲个警钟：千万别把产业集群搞成“景区扎堆”的新形式主义。只有真正以游客需求为核心，以品质运营为抓手，中国文旅才能走得更远、更稳。