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印度70年最大税改或很难开启莫迪改革新篇章

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印度70年最大税改或很难开启莫迪改革新篇章

新税制实施仅数个小时就有很多企业站出来表示抗议。

2017年6月30日,印度首都新德里,总理莫迪(左)等一行人前往议会参加“商品和服务税”启动仪式。图片来源:视觉中国

经历了十多年的辩论,印度终于于7月1日启动了被称为自70年前独立以来最重大的税改项目——税制改革法案“商品与服务税(GST)法”,印度总理莫迪称这是一种“新的单一税种”,对各方都是个“双赢”,然而落地首日就遭到了全国各地企业人士的抗议,质疑者认为,其简化税制、推动社会经济改革的初衷或很难达到。

德国之声报道,在新德里议会大厅“商品和服务税法”盛大启动仪式后仅仅数个小时,企业界人士就站出来抱怨他们的顾客出现了大面积的流失。

官员们称,商品和服务税将把印度500多种复杂的地方和联邦税种统一到一个单一税种中。不过,该报道称,已经有一个地区——印度控制下冲突频发的查谟和克什米尔邦——在经历了地方贸易商大规模抗议后,宣布拒绝就新的税改签字。

新税制的税率分为5%、12%、18%及28%,但印度各邦政府仍然有权加征特别税,例如泰米尔纳德邦便宣布向电影戏票征收30%附加税。此举导致该邦影院决定下周通过关门营业的方式表达抗议,他们同时警告,票价飙升将鼓励非法电影下载。

另外,多个商业发起罢市抗议的提议,大批民众抢在新税制生效前抢购一些大型电器。

关于引进商品和服务税税制的讨论最早是在十多年前国大党执政时开始的,当时现任总理莫迪和他的印度人民党对此表示坚决反对。

现在,轮到莫迪主推该税制改革,三年前变成反对党的国大党及其它小的反对党派敦促政府延迟推行,并拒绝出席周六的新税制启动仪式。

商品和服务税本质上是一种消费税,在该体系下,从洗发水到茶叶再到汽车,都将被放到四个档次的税率下征税,不过也有些商品,包括新鲜蔬菜和牛奶,不受该税制影响。

莫迪认为,商品和服务税是一种利民、简便的税制,有助于推进社会经济改革和商业便利化,有利于打击腐败、拓宽税基、扶贫救困。

财政部部长Arun Jaitley称,新的税制改革将推动经济增长2%。一些分析认为,税制改革将为莫迪贴上新的“改革者”标签,帮助他在2019年总理大选时连任。

然而新税制一实施立刻导致商业、企业陷入了混乱,一方面企业抱怨用来适应新税制的时间很短,政府要求企业必须在明年1月前采纳或升级电脑系统,按照新税制,企业必须在网上申报每月税单。反对者称,企业还没有从政府去年突然实施的“去货币化”——废除流通中的86%钞票——中恢复过来。

另一方面,人口12亿、经济总量达2万亿的印度对现金的依赖程度非常高,一些企业对电脑并不熟悉,仍然依赖纸笔记账。小企业也因此将遭受更多不便和损失。

BBC援引分析师的话称,短期内经济增长可能会受到影响,但从长远看,在新税制完全实施后,经济增长将会得到提升。

然而《印度斯坦时报》对此表示怀疑。在2日刊登的这篇文章中,该报的首席内容官Rajesh Mahapatra撰文称,要想让经济长期受益,商品和服务税不仅应该代表着更低的税率,还应该有更少的税档。他说,“在那些通过商品和服务税成功改革了经济的国家,该税要么只有两档要么只有三档——一个平均税率、一个适用于基本商品的较低税率和一个适用于奢侈商品的较高税率。而在印度,税档一共有五个,每个下面最多可能又有三档——一个核心税率、一个基本税率和一个整合后的税率。在所有这些之外,还有一个税率。”

而且,他指出,因为政府担心税收收入减少,不愿意冒险减少税率,而且除非经济增长迅猛,否则这种情况短时间内也不太可能改变。

未经正式授权严禁转载本文,侵权必究。

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印度70年最大税改或很难开启莫迪改革新篇章

新税制实施仅数个小时就有很多企业站出来表示抗议。

2017年6月30日,印度首都新德里,总理莫迪(左)等一行人前往议会参加“商品和服务税”启动仪式。图片来源:视觉中国

经历了十多年的辩论,印度终于于7月1日启动了被称为自70年前独立以来最重大的税改项目——税制改革法案“商品与服务税(GST)法”,印度总理莫迪称这是一种“新的单一税种”,对各方都是个“双赢”,然而落地首日就遭到了全国各地企业人士的抗议,质疑者认为,其简化税制、推动社会经济改革的初衷或很难达到。

德国之声报道,在新德里议会大厅“商品和服务税法”盛大启动仪式后仅仅数个小时,企业界人士就站出来抱怨他们的顾客出现了大面积的流失。

官员们称,商品和服务税将把印度500多种复杂的地方和联邦税种统一到一个单一税种中。不过,该报道称,已经有一个地区——印度控制下冲突频发的查谟和克什米尔邦——在经历了地方贸易商大规模抗议后,宣布拒绝就新的税改签字。

新税制的税率分为5%、12%、18%及28%,但印度各邦政府仍然有权加征特别税,例如泰米尔纳德邦便宣布向电影戏票征收30%附加税。此举导致该邦影院决定下周通过关门营业的方式表达抗议,他们同时警告,票价飙升将鼓励非法电影下载。

另外,多个商业发起罢市抗议的提议,大批民众抢在新税制生效前抢购一些大型电器。

关于引进商品和服务税税制的讨论最早是在十多年前国大党执政时开始的,当时现任总理莫迪和他的印度人民党对此表示坚决反对。

现在,轮到莫迪主推该税制改革,三年前变成反对党的国大党及其它小的反对党派敦促政府延迟推行,并拒绝出席周六的新税制启动仪式。

商品和服务税本质上是一种消费税,在该体系下,从洗发水到茶叶再到汽车,都将被放到四个档次的税率下征税,不过也有些商品,包括新鲜蔬菜和牛奶,不受该税制影响。

莫迪认为,商品和服务税是一种利民、简便的税制,有助于推进社会经济改革和商业便利化,有利于打击腐败、拓宽税基、扶贫救困。

财政部部长Arun Jaitley称,新的税制改革将推动经济增长2%。一些分析认为,税制改革将为莫迪贴上新的“改革者”标签,帮助他在2019年总理大选时连任。

然而新税制一实施立刻导致商业、企业陷入了混乱,一方面企业抱怨用来适应新税制的时间很短,政府要求企业必须在明年1月前采纳或升级电脑系统,按照新税制,企业必须在网上申报每月税单。反对者称,企业还没有从政府去年突然实施的“去货币化”——废除流通中的86%钞票——中恢复过来。

另一方面,人口12亿、经济总量达2万亿的印度对现金的依赖程度非常高,一些企业对电脑并不熟悉,仍然依赖纸笔记账。小企业也因此将遭受更多不便和损失。

BBC援引分析师的话称,短期内经济增长可能会受到影响,但从长远看,在新税制完全实施后,经济增长将会得到提升。

然而《印度斯坦时报》对此表示怀疑。在2日刊登的这篇文章中,该报的首席内容官Rajesh Mahapatra撰文称,要想让经济长期受益,商品和服务税不仅应该代表着更低的税率,还应该有更少的税档。他说,“在那些通过商品和服务税成功改革了经济的国家,该税要么只有两档要么只有三档——一个平均税率、一个适用于基本商品的较低税率和一个适用于奢侈商品的较高税率。而在印度,税档一共有五个,每个下面最多可能又有三档——一个核心税率、一个基本税率和一个整合后的税率。在所有这些之外,还有一个税率。”

而且,他指出,因为政府担心税收收入减少,不愿意冒险减少税率,而且除非经济增长迅猛,否则这种情况短时间内也不太可能改变。

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