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世行营商报告有政治目的?智利要求重审该国排名

世界银行首席经济学家保罗·罗默说,智利竞争力排名下降是因为世行统计方法发生了变化,而不是因为智利本身营商环境恶化,而这种情况背后可能是世界银行相关工作人员抱有政治目的。

图片来源:视觉中国

世界银行发布的《营商环境报告》是全球最具影响力的报告之一,不过,智利官员近日对该报告提出批评,称其有不公正对待智利之嫌。

路透社报道,智利的国家竞争力排名自现任总统巴切莱特(Michelle Bachelet)上台后不断下滑。根据世界银行近几年发布的营商报告,在巴切莱特担任智利总统之前的2014年,智利全球排名第34位,但2015年跌落至第41位,2016年进一步跌到第48位,2017年继续下滑至第57位。

世界银行首席经济学家罗默(Paul Romer)本周五接受《华尔街日报》采访时称,他为因世界银行报告统计方法的变化而导致的智利排名下降道歉,他说,这使得人们对巴切莱特治下智利的营商环境形成了错误的印象。

罗默说,智利竞争力排名下降是因为世行统计方法发生了变化,而不是因为智利本身营商环境恶化,而这种情况背后可能是世界银行相关工作人员抱有政治目的。他还表示,自己将修正相关报告。

世界银行周六发表声明称,将针对罗默所提出的担忧而对智利的评估指标实施外部审查。

声明还称,世界银行评估方法所做的任何变化都会历经“严格的协商过程”,衡量指标都是基于税率、法律等“硬性指标”。“营商指标和方法的设计不针对任何单一国家……目标数据不受政治影响。”声明指出。

世界银行的《营商环境报告》不是基于GDP等宏观经济参数,而是通过分析监管体系、企业治理、官僚机构效率等来展现经济状况,考量的指标包括创业、信贷获取、纳税、建筑许可获取的难易程度等。从2003年首次发布以来,该报告已经成为全球最具影响力的政策报告之一。

中左翼巴切莱特的任期将在今年3月底结束。根据智利宪法的规定,总统不能连任。巴切莱特在2006-2010年执政智利,随后的2010-2014年间,皮涅拉(Sebastian Pinera)当选为总统。在上个月的总统选举中,皮涅拉击败了巴切莱特所支持的候选人Alejandro Guillier,皮涅拉胜出的部分原因是他承诺减少繁杂的行政程序、刺激投资。

智利是南美洲最富有也是最稳定的国家,虽然巴切莱特引入的激进税改及劳动力市场改革被该国商界批驳有损投资,,但实际上,这些改革并未从根本上改变智利长期以来的自由市场模式。

主要因为铜价持续低迷,智利经济增速在巴切莱特治下有所放缓。而铜是该国主要的出口商品。

“有关世界银行竞争力排名发生的事情非常让人担心……国际组织的排名应该是可信的,因为它们会影响到投资和国家的发展。”巴切莱特发表推特称。她同时表示,智利政府应该正式要求世界银行对此进行全面调查。

 

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