
10月22日,四名前美国黑水国际(Blackwater Worldwide)安保人员,因2007年发生在巴格达尼苏尔广场(Nisour Square)的一起严重的枪击事件,被美国联邦地区法院的一个陪审团定罪。媒体报道称,黑水曾是不负责任的美国的代名词,而这次判决是美国法治的胜利。
发生在2007年9月16日的这起枪击事件,共造成14名伊拉克平民死亡,17人受伤,而受害者中并没有叛乱分子。枪击发生前,出事地附近刚刚发生汽车炸弹袭击,黑水的车队正为一支疏散美国官员的车队开路。
辩方称,保安受到了包括伏击和汽车炸弹在内的威胁,一名保安认为附近正驾车靠近的一名司机是自杀式炸弹袭击者,于是扣动了扳机,其他人随即向人群开火。《华尔街日报》报道称,陪审团在对多项证据进行评估后拒绝采纳他们自卫的说法。检方则认为,开枪者对伊拉克平民存在敌视情绪。
被认为开了第一枪的狙击手斯莱登(Nicholas A. Slatten)被认定犯有谋杀罪。赫德(Dustin L. Heard)、利伯蒂(Evan S. Liberty)和斯劳(Paul A. Slough)则因使用机枪实施暴力犯罪被判犯有故意杀人罪。斯莱登面临终生监禁,其他三人则面临长达30年的牢狱生涯。
《纽约时报》报道称,陪审团为四人定罪是美国政府在法治和外交上的一次胜利。美国政府一直呼唤伊拉克人要对美国司法系统抱有信心。此前七年,由于针对此案的调查屡屡受挫,伊拉克人对是否会有任何人将为这次事件负责深表怀疑。
这起对黑水安保人员的案件审理也确实受到了来自美国政府本身的阻力。枪击事件后,曾有美国官员试图收集弹壳以保护黑水公司,而美国国务院还赋予承包商雇员有限的豁免权,这些都让司法部对此立案困难重重。
1997年创立的黑水是一家私人军事、安全顾问公司,总部位于美国北卡罗来纳,是美国在伊拉克与阿富汗的主要军事任务承包商。黑水在虐囚门事件中所扮演的幕后角色曝光后,它的业务与营运方式成为舆论争议与指责的焦点。因一连串违规事件,黑水在2009年1月被停止在伊拉克运作的牌照。
黑水的安保人员曾卷入多起在伊拉克的枪击事件。尼苏尔广场枪击事件则让公众进一步认为,由于与美国政府之间的合同,该公司肆无忌惮的作为可以免受惩罚。黑水曾多次成为美国司法部调查的目标,但该公司及其高管都得以全身而退。不过,枪击事件最终让黑水自砸招牌,在舆论压力下,该公司失去了很多合同,改名Xe Services,后来又被出售并再次改名为Academi。
曾代表遇害伊拉克人诉讼黑水的律师伯克(Susan L. Burke)说,这次定罪向全世界传达了一个信息,那就是美国法庭的力量。
美国联邦检察官梅钦(Ronald C. Machen Jr.)说:“这项判决响亮的肯定了美国人对法治的承诺,即便是在战争时期。七年前,黑水公司的承包雇员使用狙击步枪、机枪和手榴弹向无辜的男人、女人和孩子们开火,而今天,他们将为这次残暴的袭击以及由此为那些伊拉克家庭带来的灾难性后果负责。”
《华盛顿邮报》评论称,多年前的这起枪击事件和美国拒绝承包商在伊拉克国内受审的态度让美伊关系陷入危机,而黑水也成了不负责任的美国的代名词。该案的判决是一座里程碑,显示了政府多年来尝试对安保承包商在战场上的行为进行监控的艰难努力。
这次判决与此前美国军事司法系统的一次判决形成鲜明对比。美军2005年在安巴省发动的一次突袭行动造成25名伊拉克平民死亡,八名受到指控的美军陆战队员中最终只有一人被认定为玩忽职守,仅遭到降级处分但躲过牢狱之灾。
尽管舆论给予了肯定态度,但这次判决让一些新问题浮出了水面。该案预计将被提交上诉法院,迎来一年或更长时间的后续审理。有一个关键问题是:美国司法部到底有没有对该案的管辖权——而这可能推翻整个判决。根据联邦法律,美国政府对国防承包商的海外犯罪行为有管辖权,而黑水为美国国务院工作。
美国参议院司法委员会主席莱希(Patrick J. Leahy)表示,该案拖的时间太长。国会两党应通过立法推动改革,确保美国政府有能力让承包商对其自身行为负责。
该案辩方已表示将提出上诉。赫德的律师舍特勒(David Schertler)说,这个判决不可思议。利伯蒂的律师科菲尔德(William F. Coffield)则说,这件事还没完。
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