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谭青山:若中美贸易战持久化,最先退场的可能是美国

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谭青山:若中美贸易战持久化,最先退场的可能是美国

持久战,对招的不光是贸易战的你来我往,而是综合国力在世界的影响体现,也是国家政治以及民众忍耐力和凝聚力的较量。

图片来源:视觉中国

(作者谭青山,系美国俄亥俄克里夫兰州立大学政治学教授。本文仅代表作者观点。)

对于中美刚开始的贸易战,两国学者和政论家评论纷纷,其中有不少人认为贸易战打不起来。如前小布什总统的亚洲事务顾问 Dennis Wilder就认为中国领导人理解特朗普打贸易战的国内政治逻辑,因此不希望“激怒美国而(会避免)采取进一步行动”。中国也有学者认为特朗普系商人出身,讲和气生财,贸易战打不起来。甚至美国财政部长还在公开说美国没有打贸易战。对于如此乐观的态度,特朗普5日晚间用对华增加一千亿美元的新关税予以回应。贸易战的炮火刚刚开始,硝烟尚未散开,居然还有人大谈贸易战打不起来。

当然,乐观派也不是没有一定的道理。在贸易炮火和硝烟中,中美官方也同时在举行各种公开和不公开的谈判,谈判桌上放满了讨价还价的商品清单,双方探讨着各种解决方案。但是,谈判归谈判,事务官员们的谈判,只是技术层面的互动,这一类互动是必要的,但最终能否解决问题,还需要最高层的政治决策。这就是为什么在激烈的谈判正在进行时,特朗普一人又推出再增一千亿美元的对华贸易关税政策。

实际上,中美贸易战争只是刚刚开始,双方尚未到流血舔伤之地步。这场贸易战犹如一场“斗鸡”游戏(Game of Chicken),现在只是你啄我咬的初步回合,还未到毛散皮撕的决⽃战。任何贸易战,犹如斗鸡,没有一方是完胜无损的。但最终有一方会首先退场,以终战争。那么中美双方谁会最先退出呢?要回答这一问题,那就要看谁能打持久战,坚持到最后。我以为美国特朗普政府坚持不到最后,会以首先退出此场战争而结束中美贸易争端。其原因如下。

首先,美国贸易保护的逻辑一向是由国内经济和政治因素所决定的 (我在以前的文章中具体谈过,此处不细说),即贸易保护政策是由利益/利害集中和成本分摊之间的博弈所决定。对于特定的某项贸易保护政策,如钢铁关税,具体的得益者集中在钢铁行业,而受损者却分散在各个行业,成本被分担,因而钢铁行业会不惜代价去游说政府提高关税,一旦成功,其游说成本可以远被巨大的保护性利润所覆盖。而成本被分摊的钢铁使用多方则没有足够的利害而花高成本组织起来对政府游说。

在此轮贸易战中,贸易关税分散在一百多项进口商品上,其中不少还是中间加工性产品,因而对很多消费者来说,他们并没有感受到贸易保护给他们带来多少具体好处。而相反,中国对美国的贸易制裁,则具有集中性和针对性。此类制裁会对具体的美国群体造成损害。当具体损害大于被分散的利益时,具体受损害的群体便会行动起来,对政府施加压力。

当前,有美国有五个州的最大出口市场是中国,它们分别是,华盛顿州、俄勒冈州、阿拉斯加州、路易斯安那州和南卡拉罗那州。有22个州进口中国商品比进口任何国家的商品都多。对这些州来说, 中美贸易战会导致经济受损是不言而喻的。如此下去,特朗普在这些州的竞选势必遇到麻烦。另外,中国提高大豆关税,也有其集中和针对性效益,这对美国支持特朗普的农民会造成重大损失。农民的选票对特朗普能否继续执政有很大影响。再有,对美国飞机、汽车、机械设备制造商来说,贸易战将大大减少其商品对中国的出口,影响到销售和利润。当然,还有服务贸易行业多年对华贸易顺差,也将在此次贸易战中受到严重影响。可以预见,这些公司和组织一定会加大对特朗普政府的游说压力。

其次,贸易战的“溢溅”效应才刚刚开始,尤其是对高高飘升的美国股市的负面影响尤为关键。贸易战肯定对双方的股市都会有影响,但相比之下,中国股民对股市下降的心理承受能力早已在多年的股市凤凰涅槃中练就成惊人的稳定性。而美国股民对牛市的期待心理则是由其大部分退休金放在股市而决定的。特朗普不止一次豪夸自己上台导致百分之四十的股票指数上涨。 但自贸易战以来,美国股市开始剧烈震荡,在贸易战开始的第一天,道琼指数上下震荡一千多点。就具体公司来说,苹果、波音、通用汽车等股票已受到严重影响。 大豆期货价格也大大回落。

更严重的是,如果贸易战持久下去,美国跨国公司的收入也将受到影响,而使华尔街对今年公司收益重新估值,导致市盈率估值压缩,从而限制股市上涨,甚至导致股市下降。股市的下滑,会给特朗普一记响亮的耳光,大多股民还指望特朗普的执政会给他们的退休带来更多的“牛肉”,如果期望不能满足,那么下次选举,他们的选票特朗普还能指望得上吗?

再次,中美贸易战还有可能引发全球性经济下滑,虽说中国对美贸易只占美国GDP的百分之零点四左右,但毕竟,中美两国是全球第一和第二大经济体,第一和第二大贸易进出口国。此战的持续,若导致两国经济下滑,将会影响到欧盟、日本及其它地区的经济发展。美国对华出口很难在其他国家找到替代,比如,波音飞机、大豆等,这将影响到美国的经济增长。而中国经济增长停滞也会影响世界很多国家的经济增长。过去多年中国都是世界经济增长的主要发动机,其贡献率达近百分之三十,而美国才百分之十左右。而且,近年来中国是100多个国家的最大贸易国,试想没有中国的进口,这些国家的经济能增长多少?尤其在非洲,中国对非洲原材料的需求以及对其投资,是近年来非洲经济增长的主要因素。而日本、台湾地区、韩国以及东盟诸国更是依赖中国市场才得以维持一定速度的经济增长。贸易战持久化,将导致中国外贸紧缩,对外投资调整,从而负面影响这些国家经济的发展,甚至引发全球性经济萧条。果真至此的话,美国经济也难以独善其身,不受影响。那么特朗普连任的梦想也将因为经济衰退而随之打了水漂。

当然我还没有提到中美经济关系中的另一大重要因素,即中国手中的美国国债。此问题相对复杂,此文不作更多探讨。但有一点要注意,运用美国国债做武器对中美都有杀伤力,能不用尽量不用。

最后一点我要说的是,中美贸易对抗打持久战,美国很难扛下去。且不说特朗普能不能继续连任下去 (如果只当一届,此战也就是两年结束),即使能连任,美国的耐力和贸易战凝聚力也远不如中国。中国人在长期的艰苦生活中,已锻炼出超凡的忍耐和吃苦能力,即便贸易战会带来部分地区的经济停滞不前,按中国现有国力,支援受难的兄弟姐妹应该不成问题。更何况中国还有官方导向,用爱国主义精神来克服由贸易战带来的困难,同仇敌忾,共渡难关。据说已有爱国网民开始号召抵制美货,拒用苹果手机。当然任何抵制行动,虽精神可嘉,但从来不解决问题。而美国人不会因为政府的政策而牺牲个人利益,历史上还没有过在贸易战上全国凝聚力量,赢得战争的先例。

更何况特朗普号称其“美国第一”的政策会给美国人带来繁荣。如果贸易战非但没有带来富裕,反而导致全球经济萧条和美国经济下降,那么美国老百姓将会民心向背,受损的利益集团和消费者们也将集体行动起来,用选票来改变美国的贸易政策。

中美贸易从开始的争端到今日的硝烟战,其原因不在本文分析之内。但既然战争开始了,那么什么时候结束,谁先结束,就变成了现实问题。任何贸易战都没有最终赢家,只是看谁先退出或结束战端。这场贸易战现在看似在升级,但也不是没有提早结束的可能。如果当局者们看到了贸易战造成的流血牺牲,也许会早日达成和解。

但这种可能性不代表就不需要为中美贸易战做长远准备,这不光是因为贸易对抗有可能持续下去,更是一种战略——想要短期解决问题,势必要失去更多的筹码。而持久战,对招的不光是贸易战的你来我往,而是综合国力在世界的影响体现,也是国家政治以及民众忍耐力和凝聚力的较量。

未经正式授权严禁转载本文,侵权必究。

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谭青山:若中美贸易战持久化,最先退场的可能是美国

持久战,对招的不光是贸易战的你来我往,而是综合国力在世界的影响体现,也是国家政治以及民众忍耐力和凝聚力的较量。

图片来源:视觉中国

(作者谭青山,系美国俄亥俄克里夫兰州立大学政治学教授。本文仅代表作者观点。)

对于中美刚开始的贸易战,两国学者和政论家评论纷纷,其中有不少人认为贸易战打不起来。如前小布什总统的亚洲事务顾问 Dennis Wilder就认为中国领导人理解特朗普打贸易战的国内政治逻辑,因此不希望“激怒美国而(会避免)采取进一步行动”。中国也有学者认为特朗普系商人出身,讲和气生财,贸易战打不起来。甚至美国财政部长还在公开说美国没有打贸易战。对于如此乐观的态度,特朗普5日晚间用对华增加一千亿美元的新关税予以回应。贸易战的炮火刚刚开始,硝烟尚未散开,居然还有人大谈贸易战打不起来。

当然,乐观派也不是没有一定的道理。在贸易炮火和硝烟中,中美官方也同时在举行各种公开和不公开的谈判,谈判桌上放满了讨价还价的商品清单,双方探讨着各种解决方案。但是,谈判归谈判,事务官员们的谈判,只是技术层面的互动,这一类互动是必要的,但最终能否解决问题,还需要最高层的政治决策。这就是为什么在激烈的谈判正在进行时,特朗普一人又推出再增一千亿美元的对华贸易关税政策。

实际上,中美贸易战争只是刚刚开始,双方尚未到流血舔伤之地步。这场贸易战犹如一场“斗鸡”游戏(Game of Chicken),现在只是你啄我咬的初步回合,还未到毛散皮撕的决⽃战。任何贸易战,犹如斗鸡,没有一方是完胜无损的。但最终有一方会首先退场,以终战争。那么中美双方谁会最先退出呢?要回答这一问题,那就要看谁能打持久战,坚持到最后。我以为美国特朗普政府坚持不到最后,会以首先退出此场战争而结束中美贸易争端。其原因如下。

首先,美国贸易保护的逻辑一向是由国内经济和政治因素所决定的 (我在以前的文章中具体谈过,此处不细说),即贸易保护政策是由利益/利害集中和成本分摊之间的博弈所决定。对于特定的某项贸易保护政策,如钢铁关税,具体的得益者集中在钢铁行业,而受损者却分散在各个行业,成本被分担,因而钢铁行业会不惜代价去游说政府提高关税,一旦成功,其游说成本可以远被巨大的保护性利润所覆盖。而成本被分摊的钢铁使用多方则没有足够的利害而花高成本组织起来对政府游说。

在此轮贸易战中,贸易关税分散在一百多项进口商品上,其中不少还是中间加工性产品,因而对很多消费者来说,他们并没有感受到贸易保护给他们带来多少具体好处。而相反,中国对美国的贸易制裁,则具有集中性和针对性。此类制裁会对具体的美国群体造成损害。当具体损害大于被分散的利益时,具体受损害的群体便会行动起来,对政府施加压力。

当前,有美国有五个州的最大出口市场是中国,它们分别是,华盛顿州、俄勒冈州、阿拉斯加州、路易斯安那州和南卡拉罗那州。有22个州进口中国商品比进口任何国家的商品都多。对这些州来说, 中美贸易战会导致经济受损是不言而喻的。如此下去,特朗普在这些州的竞选势必遇到麻烦。另外,中国提高大豆关税,也有其集中和针对性效益,这对美国支持特朗普的农民会造成重大损失。农民的选票对特朗普能否继续执政有很大影响。再有,对美国飞机、汽车、机械设备制造商来说,贸易战将大大减少其商品对中国的出口,影响到销售和利润。当然,还有服务贸易行业多年对华贸易顺差,也将在此次贸易战中受到严重影响。可以预见,这些公司和组织一定会加大对特朗普政府的游说压力。

其次,贸易战的“溢溅”效应才刚刚开始,尤其是对高高飘升的美国股市的负面影响尤为关键。贸易战肯定对双方的股市都会有影响,但相比之下,中国股民对股市下降的心理承受能力早已在多年的股市凤凰涅槃中练就成惊人的稳定性。而美国股民对牛市的期待心理则是由其大部分退休金放在股市而决定的。特朗普不止一次豪夸自己上台导致百分之四十的股票指数上涨。 但自贸易战以来,美国股市开始剧烈震荡,在贸易战开始的第一天,道琼指数上下震荡一千多点。就具体公司来说,苹果、波音、通用汽车等股票已受到严重影响。 大豆期货价格也大大回落。

更严重的是,如果贸易战持久下去,美国跨国公司的收入也将受到影响,而使华尔街对今年公司收益重新估值,导致市盈率估值压缩,从而限制股市上涨,甚至导致股市下降。股市的下滑,会给特朗普一记响亮的耳光,大多股民还指望特朗普的执政会给他们的退休带来更多的“牛肉”,如果期望不能满足,那么下次选举,他们的选票特朗普还能指望得上吗?

再次,中美贸易战还有可能引发全球性经济下滑,虽说中国对美贸易只占美国GDP的百分之零点四左右,但毕竟,中美两国是全球第一和第二大经济体,第一和第二大贸易进出口国。此战的持续,若导致两国经济下滑,将会影响到欧盟、日本及其它地区的经济发展。美国对华出口很难在其他国家找到替代,比如,波音飞机、大豆等,这将影响到美国的经济增长。而中国经济增长停滞也会影响世界很多国家的经济增长。过去多年中国都是世界经济增长的主要发动机,其贡献率达近百分之三十,而美国才百分之十左右。而且,近年来中国是100多个国家的最大贸易国,试想没有中国的进口,这些国家的经济能增长多少?尤其在非洲,中国对非洲原材料的需求以及对其投资,是近年来非洲经济增长的主要因素。而日本、台湾地区、韩国以及东盟诸国更是依赖中国市场才得以维持一定速度的经济增长。贸易战持久化,将导致中国外贸紧缩,对外投资调整,从而负面影响这些国家经济的发展,甚至引发全球性经济萧条。果真至此的话,美国经济也难以独善其身,不受影响。那么特朗普连任的梦想也将因为经济衰退而随之打了水漂。

当然我还没有提到中美经济关系中的另一大重要因素,即中国手中的美国国债。此问题相对复杂,此文不作更多探讨。但有一点要注意,运用美国国债做武器对中美都有杀伤力,能不用尽量不用。

最后一点我要说的是,中美贸易对抗打持久战,美国很难扛下去。且不说特朗普能不能继续连任下去 (如果只当一届,此战也就是两年结束),即使能连任,美国的耐力和贸易战凝聚力也远不如中国。中国人在长期的艰苦生活中,已锻炼出超凡的忍耐和吃苦能力,即便贸易战会带来部分地区的经济停滞不前,按中国现有国力,支援受难的兄弟姐妹应该不成问题。更何况中国还有官方导向,用爱国主义精神来克服由贸易战带来的困难,同仇敌忾,共渡难关。据说已有爱国网民开始号召抵制美货,拒用苹果手机。当然任何抵制行动,虽精神可嘉,但从来不解决问题。而美国人不会因为政府的政策而牺牲个人利益,历史上还没有过在贸易战上全国凝聚力量,赢得战争的先例。

更何况特朗普号称其“美国第一”的政策会给美国人带来繁荣。如果贸易战非但没有带来富裕,反而导致全球经济萧条和美国经济下降,那么美国老百姓将会民心向背,受损的利益集团和消费者们也将集体行动起来,用选票来改变美国的贸易政策。

中美贸易从开始的争端到今日的硝烟战,其原因不在本文分析之内。但既然战争开始了,那么什么时候结束,谁先结束,就变成了现实问题。任何贸易战都没有最终赢家,只是看谁先退出或结束战端。这场贸易战现在看似在升级,但也不是没有提早结束的可能。如果当局者们看到了贸易战造成的流血牺牲,也许会早日达成和解。

但这种可能性不代表就不需要为中美贸易战做长远准备,这不光是因为贸易对抗有可能持续下去,更是一种战略——想要短期解决问题,势必要失去更多的筹码。而持久战,对招的不光是贸易战的你来我往,而是综合国力在世界的影响体现,也是国家政治以及民众忍耐力和凝聚力的较量。

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