新年伊始，北京东五环外庞大汽车园巴博斯经销店内增添了几张陌生面孔的展车——中东版的宝马X5和宝马X6，相同配置车型的售价低于宝马授权经销店售价将近10万元。

当天，庞大集团平行进口汽车项目的负责人车少华正在上海自贸区考察平行进口汽车的试点情况。虽然已经开始开展平行进口业务，但针对1月7日上海市商务委员会网站出台的“关于在上海自贸试验区开展平行进口汽车试点的通知”，他还需要了解的更清楚才能决定是否申请加入。

巴博斯经销店销售的这些中东版宝马汽车是人们通常所说的“非中规车”，即“平行进口汽车”，它区别于汽车公司正式授权的网络渠道——汽车经销店销售的汽车，由汽车贸易商直接从境外市场引入中国境内进行销售的汽车，也被人们称之为“水货车”。反之，从汽车公司授权的经销店购买的进口汽车也就被称为“中规车”。

虽然一些消费者对这些非授权经销店销售的宝马汽车的质量仍有顾忌，但这项刚刚开展的业务进行得似乎还不错。从新年到1月22日，该店已经销售了4辆中东版的宝马汽车。同一批次的宝马汽车，已经在南方地区庞大集团的经销店内销售了上百辆。

此时，距离上海千里之外的天津保税区国际汽车城内，平行进口汽车贸易商们正在为他们的汽车生意忙碌着，他们正招揽客户，将这些从国外进口来的布加迪、阿斯顿马丁、保时捷、和路虎等豪华车卖掉；工作人员的电话几乎不停地响起，有的是同行之间调配货源，有的是购车者咨询情况。

这个成立于2002年的汽车城，是目前中国最大的平行贸易汽车展示交易中心。去年，从这里销往全国各地的平行进口汽车超过13万辆，占到整个中国平行进口汽车销量的70%。

天津嘉达国际贸易有限公司是汽车城内173家商户中的一员。销售人员刚刚将一辆中东版普拉多2.7升以37万元的价格卖给一对从沈阳来的夫妇，这款车在一汽丰田的经销店内的官方指导价为45.1万元。这对夫妇是朋友介绍来的，在车城里打听了3天的行情之后才做出购买决定。付完车钱之后他们就提到了现车，并打算将车开回700多公里外的沈阳。

与这对夫妇这样买车自用的消费者不同的是，车城里80%的汽车都销售给来自全国各地的汽车贸易商。

杨元平均每月会来汽车城帮叔叔采购汽车，他的叔叔在宁夏银川经营一家汽车贸易公司。这次，他一次性购买了4辆平行进口汽车，包括2辆丰田普拉多、一辆路虎发现4和一辆宝马X5。他和同事当晚从北京飞回银川，物流公司会在两天后将这4辆汽车运回银川。

中国农历春节前夕是消费者购车旺季，杨元的电话不停地有人打进来咨询购车。如果采购的汽车数量少，谈好价钱后经常合作的车城商户直接发车，由车城附近长期合作的物流公司运送。

“一般情况下，我们会在采购价的基础上加1万元-2万元卖给消费者。”杨元的同事称，他们主要通过维修、保养和改装在后服务市场获取利润；同时他们还联合旅行社推出跨国自驾游和沙漠驾驶活动等俱乐部，让这些豪华车车主们结交人脉增添附加值。银川是中国经济比较落后的西北地区城市，当地豪华车车主往往是“非富即贵”，他们不仅对品牌有着特殊的爱好，同时还对车型配置有着更高的要求。

车城管理部办公室主任王莉告诉界面新闻，相对便宜的价格和个性化的需要支撑着天津汽车城的延续发展，平行进口汽车在车城开业后至2005年之前曾达到顶峰。

2005年出台的《汽车品牌销售管理实施办法》规定，外国汽车公司必须通过在中国建立合资公司或授权在华总代理来销售该品牌的进口汽车；且必须到相关部门进行备案。虽然这种以4S店为主导的汽车销售格局在10年间发挥了积极的作用，但同时也带来了汽车公司一家独大和垄断汽车销售价格等弊端。

授权经销店中销售的中规车，虽然和平行进口汽车在入关时的税费所差无几，由于直接从汽车公司进口和大批量运输，其成本往往低于平行进口车。但中规车的价格由其全国总代理制定，加上各种费用，最终售价却远高于平行进口汽车。这也是中国政府近期试图将平行进口汽车合法化的主要目的。

就像iPhone手机在中国市场的水货一样，虽然并无售后保障，但相对较低的价格和不用漫长等待等优势，也促使平行进口汽车近10年来游走在汽车进口贸易的灰色地带而并未彻底消失。由于国外的车型和配置可选择的空间往往比“中规车”丰富，平行进口汽车还可以满足消费者的更多个性化需求。

距离热闹的汽车城30多公里的东疆港区，还有一些更大的仓储式汽车贸易商。他们通常具有从国外进口汽车的资质，为那些只有国外货源但没有汽车进口资质的贸易公司进行代理业务，并为其他贸易公司提供未办理完税手续之前的在港仓储保管业务。

东泰和盛国际汽车交易市场便是这东疆港区百十个仓储式贸易商之一，该汽车交易市场有5个仓库，每个仓库的面积大约有半个足球场，停放着近1000辆平行进口 汽车，既有大街上经常看到的宝马X5和路虎发现4等，还有在中国几乎看不到的林肯领航员和刚刚在中国上市的福特野马。

除此之外，他们也大宗批发平行进口汽车。“我们有100多家定点贸易商，每个月的批发量为200辆左右。”该交易市场的工作人员告诉界面新闻，看似和其他卖家的报价差别不大，但最后的成交价可能会更低，因为没有太多的中间环节可以让他们开出更低的价格。

平行进口汽车到港以后，并不能直接销售。先需要办理报关报检等手续；同时，要根据中国政府对机动车的标准要求对非中规车进行“整改”。如需离开港口，还必须根据相应排量缴纳进口汽车需缴纳的关税、消费税和增值税。这些纷繁复杂的环节也催生了以此为生计的第三方代理公司的产生。在国外的汽车市场，也活跃着一批连接当地经销商和国内汽车进口贸易商的中间贸易商。

这一系列”水货汽车”链条的完全合规化在2014年进入了关键时刻，并有望在今年正式摆脱一直处于灰色地带的局面。国家工商总局2014年8月1日宣布，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作；同年12月1日，商务部关于《汽车销售管理办法（征求意见稿）》也开始向相关部门征求意见。这些都向外界释放了更多利于汽车流通行业的利好信息，如行业内将弱化品牌授权经营模式和延长授权期限等。

但据参与讨论的相关人士透露，该征求意见稿仍然规定“不得以销售汽车的名义销售已在境内外办理登记或者使用的车辆”。这其中受到最大影响的将是美规车，因为美规车在美国出境时需要“完税”，需要在美国登记注册，“美规车”会由此被挡在汽车平行进口的门外，但在市场上这却可能行不通。

东泰和盛国际汽车交易市场的工作人员称，将货源地全部指向中东而将美规车排除在外不现实。“中东版主要以丰田品牌的高端车为主，保时捷、宝马、捷豹、路虎这些品牌的美规车在配置和价格方面更具有优势。”他说。

在王莉看来，上海自贸区对平行进口汽车试点的通知只提出了对经销商的资质要求，并没有具体的实施方案，也未提及入驻自贸区的平行进口经销商享受到的优惠待遇。“这对自由贸易不是放开，反倒是又竖了一道门槛。”王莉如是说。

从目前的消息看，“平行进口汽车经销商”的资质要求也很高，包括从事汽车销售业务5年以上，具有最近3年连续盈利的经营业绩，上一财务年度汽车销售额超过4亿元；具备与经营规模相适应的维修、服务、零部件供应网点与设施等。

界面新闻从上海自贸区管委会了解到，由于缺乏更具体的促进条款等原因，目前在上海自贸区提交申请的平行进口汽车经销商数量并不多。截止2月2日，商委和自贸区管委会受理的试点申请共有10家。

宝马汽车大中华区总裁兼首席执行官安格之前在接受媒体采访时称，宝马汽车对平行进口汽车的态度是只要满足法律和认证要求即可。但他提出，如果其他汽车经销商进口销售产品，不在宝马的信息掌控范围，一些售后服务可能会缺失。

对于那些授权经销商来说，此时平行进口汽车似乎并不能给他们带来多少威胁。“销售平行进口汽车也并不赚钱，因为我们的大多数车型在优惠之后甚至比平行进口汽车价格更低，我们更看重的是新车销售所带来的售后服务部分的市场。”一位从事豪华车品牌的经销商称。

“最初保税区只有500多家贸易商，如今已经有几千家。竞争变得越来越激烈，现在卖车基本不赚钱。”天津保税区国际汽车城开业时就入驻的一位商户称，不管天津自贸区是否借用上海自贸区关于平行进口汽车的政策，如果没有特别的利好政策，对平行进口汽车没有意义。

天津自贸区刚刚获批，“自贸获批、稳赚不赔”、“自贸大厅、一站式通关”的标语在汽车城通往东疆港区的公路上随处可见，而汽车平行进口的自由贸易是否能够早日实现，一切都还是未知。

2月2日，又传出了最新消息，上海自贸试验区平行进口汽车交易中心定于2月9日起正式试营业——至少这算是一个不错的开始。