中金公司最新的研究报告预计，2015年政府GDP目标会下调至7%，而CPI、出口和M2目标也随之分别下调为3%，7%，12%，但新增城镇就业目标可能仍设定在1000万人。

中国这家著名的投行认为，政府GDP目标下调并不表明政府希望增长继续下降，而是在当前增长动能疲弱和就业可能转差的情况下，将 7%视作今年“保就业” 的增长下限；同时表明政府有意淡化经济增长目标，引导地方政府不再片面追求经济增长，希望在调结构和促改革方面取得重大进展。

上述报告的研究者认为，2015年中国经济结构将得到改善。而宏观政策将发挥积极的逆周期调节作用，货币政策更强调灵活性和前瞻性，特别是财政政策要从不积极转为积极。

该公司预计，今年两会《财政执行和预算报告》中2015年预算赤字可达1.6万亿元，赤字率2.2%，较2014年的1.8%大幅上升。其中一般地方债发行规模显著扩大（预计发行额度增加到6000亿元）；同时可能允许地方发行专项债，并归入政府性基金预算。预计财政政策今年将承担更多调结构功能。今年是跨年度预算平衡机制建立的第一年，年度财政赤字更有弹性，有助于落实积极财政政策。国库现金管理制度将不断完善，既能盘活财政沉淀资金，又能拓展基础货币投放渠道。

通过加快改革提高经济增长效率。鉴于中国经济体制中存在的问题比较严重，中金公司认为，未来改革空间很大，改革在边际上可以显著提高经济增长效率。加快改革是今年经济工作的重中之重。通过加快改革可以提高经济增长效率。

具体来说，2015年是《新预算法》正式执行的第一年，财税改革牵一发而动全身。同时，国企改革纲领性文件有望在3月前后出台。土地改革、新城镇化继续推进，利好消费。利率、汇率市场化和水、电、油、气等资源类产品价格改革，将提高资源有效配置的效率。预计“一带一路”战略也是两会讨论热点，相关战略规划在两会前后公布；我们认为亚洲互联互通是中国“一带一路”战略的核心。此外，人民币国际化进程将继续加快。

报告起草者称，依法治国会大幅降低经济运行的交易成本，规范政府和经济主体行为，提高经济运行的效率。为配合政府部门改革、依法治国和减政放权，今年涉及到经济方面的立法、修法较多。而由于两会时间短，大部分立法、修法工作将在会后由全国人大常委会审议通过。我们预计《证券法》、《商业银行法》、《价格法》、《反不正当竞争法》、《大气污染防治法》等多部法律将做重要修订，环保税、房产税等立法工作启动。