在去年12月通过了自里根政府以来最大规模减税后，特朗普政府又在考虑实施第二轮减税。

据《纽约时报》30日报道，美国财政部正在考虑绕开国会立法程序，进行第二轮减税，这次减税主要是针对富人，减税规模达1000亿美元。该报道来源于美国财政部部长姆努钦本月早些时候在阿根廷首都出席20国集团（G20）峰会时的讲话。

姆努钦当时表示，美国财政部正在研究，是否能通过动用该部门在制定行政法规方面的权力，使资本投资者在计算其资本收益缴税额时可以将通胀计算在内，也就是说，财政部可以改变资本“成本”的定义，使得在计算某一资产，比如股票或者房地产的原始价格时，用该资产出售时的通胀来进行调整。

“如果这无法通过立法程序完成，我们将看看财政部有什么途径可用，从而依靠我们自己来做这件事，我们会考虑这一点的。”姆努钦说。

目前，美国的投资资本收益税是这样计算得出：用某一资产的售出价格减去其原始价格，所得价差即为应纳税部分，税率一般是20%。假如一名投资者在1980年购买了10万美元美股股票，然后他今天以100万美元的价格卖出，应纳税资产规模是90万美元。不过，其10万美元的投资经过当前通胀率调整后的价格是30万美元，这样，其应纳税资产规模就减少到70万美元，这会为这名投资者省下4万美元。

这一减税计划预期将受到美国富裕投资者的欢迎。《纽约时报》援引一份独立分析报告称，上述减税措施带来的好处中，97%都会流向收入前10%的人群，近三分之二会流向超级富豪，也就是收入前0.1%的群体。

不过，目前共和党正在大肆向美国中产阶级选民宣传去年的减税法案给他们带来的好处，转向为富人减税可能会招来这部分选民的批评。

此外，欲绕过国会通过这样的减税计划势必会遭到国会共和党人的阻扰。民主党领袖舒默（Chuck Schumer）发布推特称：“在赤字失控、薪资疲软、富人比任何时候都过得好的时候，送给前10%的人另一个好处是令人气愤的，这表明了共和党的本色……此外，姆努钦先生认为他可以自己完成这件事，但是，每个人都只知道这必须通过法律来完成。”

摩根大通CEO戴蒙（Jamie Dimon）本周一肯定了特朗普政府去年底通过的大规模减税法案，以及所实施的其他措施帮助刺激美国经济增长。

“因为做了他们没有做的事情，总统得到了许多赞扬（以及）许多指责，但是，总统所做的事情加速了（美国经济）增长。”戴蒙接受CNBC采访时称，“我们需要具竞争力的税收，美国公众应该这样想：20年来，我们的竞争力一直不断下降，这导致资本和人才都流到了海外。”

戴蒙还表示，特朗普政府实施的一些去监管措施正在帮助美国的小微企业。“与任何其他几轮复苏相比，美国小企业的成立都要少……这加速了（小企业的）增长，”戴蒙说。

但他同时表示，担心特朗普政府的贸易政策会阻碍美国的经济扩张，称这会抵消减税和其他政策带来的一些好处。