欧盟“糊涂”法规惹的祸？英法渔船再为扇贝大打出手|界面新闻

英国和法国又在英吉利海峡上打起来了——这次是为了争夺诺曼底海域的扇贝资源。

当地时间8月28日（周一），将近40艘法国船只包围并袭击了5艘较大的英国船只，船员们互相抛掷石块和烟雾弹。社交媒体上的视频显示，苏格兰扇贝船Honeybourne 3与法国船只相撞，两条英国船只Golden Promise和Joanna C被赶回本土港口，窗户受损。

事件已得到两国当局和欧盟的关注。英国政府表示正在与法国当局进行谈判，法国表示已准备好向该地区派遣更多警察船只避免冲突再发生。欧盟委员会敦促法国和英国达成“友好”的解决方案。英国首相特蕾莎·梅也呼应了这种说法： “这就是我们想要的，这也正是法国想要的，我们都将继续努力。”

在欧盟共同渔业政策下，英国渔民在距离法国12海里以外的海域的确可以合法捕捞，但英法两国捕捞扇贝的时节是不对等的：英国可以全年捕捞，而法国为了可持续发展将捕捞时间限制在10月1日至来年5月15日——这是独立于共同渔业政策的法国规定，英国无需遵守，而这便引发了法国渔民的不满。

事实上，英法两国间的“扇贝之战”已经打了至少15年，上一次冲突是在2012年，当时英国渔船也被法国船只包围，而法国还请求了海军的介入。几年后，英法双方达成非正式协议——大型英国船只将远离这片海域，并以此换取更多的捕捞权益。

但法国渔业又声称，来到该海域捕捞扇贝的英国小型船只数目超出想象，他们更希望英国渔民也将捕捞时间推迟至10月1日之后，以便双方共享扇贝资源。

据英国《金融时报》报道，法国渔民不甘心英国渔民过度捕捞的是一道经典法国菜“圣雅克扇贝”（coquille Saint-Jacques）。当地媒体会特别报道它们第一天上市的日期。这些扇贝会被贴上红色的标签，证明它们是“真正的圣雅克扇贝”。

另据BBC介绍，英国扇贝产业价值1.2亿英镑，约60％扇贝将出口海外——其中大部分被法国人买走。

国际海洋考察理事会（ICES）2016年的一份报告警告说，法国、英国、比利时和爱尔兰在该海域存在过度捕捞行为。而另一国际环境组织ClientEarth指出，在产卵季捕捞扇贝的行为“令人失望”，法国则通过禁止船只在夏季捕捞展现出较高的环境标准。

与此同时，英国方面否认了有关指控。苏格兰白鱼生产者协会首席执行官迈克·帕克（Mike Park）指出，他们只捕捞了该地区6％的扇贝，所以“如果有任何关于过度捕捞的指控，那肯定说的不是英国渔民，而是法国渔民”。

“扇贝资源丰富，而且价格昂贵，”帕克说， “我们没有做错任何事，我们最不该做的就是被欺负。”

而放在英国脱欧的大背景下，这场“扇贝之战”实际上彰显了欧洲渔业环境的复杂性。等到英国正式脱欧后，法国渔民的扇贝捕捞或许就不会受到英国的干扰。而脱离了共同渔业政策的英国也不会再让法国船只进入原先可以抵达的水域捕鱼。

《每日邮报》专栏作者格罗佛（Stephen Glover）指出，英国在该海域捕捞符合欧盟法律规定，法国渔民的诉求也合情合理。事实上，要求成员国共享12海里以外所有海域的欧盟或许才是最大的“元凶”。

格罗佛认为，这场扇贝战争提醒了人们，主权国家应该控制自己的水域，而不是让欧盟为了一体化来制定法规：

难道只有我一个人发现法国船只威胁英国船只的景象特别令人震惊吗？74年前，成千上万名英国士兵登上邻近的海岸解放法国（指二战时期的诺曼底登陆）。共同渔业政策非但没有使我们更密切地团结在一起，反而制造了不和、责骂和怨恨。