文 | 杜玉

周五是美国为美加贸易谈判设定的截止日期，美国想对国会启动“告知”（notify）程序，以便在90天内、国会中期选举之前完成Nafta新协议的审核与签署落地。

虽然本周谈判无果，双方称在核心议题上取得进展，谈判将在下周三恢复。美国总统特朗普已经告知国会希望签署美墨双边谈判协议，欢迎加拿大加入，不排除30天内提交最新Nafta协议的完整文本。

加拿大外长Freeland表示，由于各方都有“诚意”和“灵活性”，美加墨仍有望达成三方共赢的贸易协议，但希望确保贸易协议对加拿大有利，加拿大只会签署对本国民众有利的协议。

墨西哥经济部随后称，在涉及美加墨三方的问题上，墨西哥将加入美国和加拿大之间的贸易对话。

特朗普要90天内签署协议 美股尾盘走高

美东下午2点54分左右，加拿大官员表示，美加贸易磋商已经结束，加拿大外长Freeland将在当地时间16:30（北京时间04:30）举行新闻发布会。

美东下午3点半左右，据《华尔街日报》援引消息人士称，美国与加拿大未就北美自由贸易协定（NAFTA）达成一致，特朗普预计会告知国会推进与墨西哥的双边协议并取代Nafta，但他可能暗示，加拿大仍有希望加入新的贸易协议。

美东下午3点40分左右，据彭博社透露，美国和加拿大对Nafta的谈判将于下周三（9月5日）恢复，美国和加拿大在诸多核心议题上取得一些进展。

美东下午3点48分，美国贸易代表莱特希泽表示，美加贸易磋商是富有建设性的，双方已经取得进展，并将继续进行。特朗普将签署美墨贸易协议，加拿大如果愿意，可以加入这一协议，总统希望90天之内签署。

随后有美国政府高级官员称，美国正在贸易协议上致力于贸易授权（TPA）程序。在符合TPA要求的情况下，美国仍然有意将加拿大纳入美墨贸易协议。Nafta的条款将是“全面重新谈判”，特朗普政府可能30天内向国会递交重新谈判的Nafta协议完整文本。

消息传出后，美股三大指数尾盘显著走高。道指由跌超百点收窄至跌35点，标普500指数由跌0.24%收窄至几乎平盘，纳指由微涨扩大至涨0.2%。

日内稍早，正在双方谈判的关键时刻，特朗普又暴露了“大嘴巴”的个性。分析指出，这将无助于美加两国达成协议。

特朗普在美东周五下午2点40分左右确认了私下强硬表态的真实性，并对彭博社发布其“非公开谈论Nafta的报道”给予谴责，认为彭博公然违反了相关规定。他还表示：“至少，加拿大人知道我在Nafta问题上的立场了。”

特朗普：美加贸易协议必须完全按美方条款来

据《多伦多星报》透露，美国总统特朗普本周对彭博社私下宣称，不会就谈判内容与加拿大妥协，“美加贸易协议必须完全按美方的条款来”。他又称，不会公开申明自己的立场，“否则谈判谈不成会令加拿大感到羞辱”。

上述报道发布后不久，负责谈判的加拿大外长Chrystia Freeland午休时段走出美国贸易代表办公室。她对媒体表示，加拿大和美国的谈判团队正在辛苦工作，彼此都对对方的要求了如指掌，“但还没有达成协议”。

她称，加拿大人很擅长找到“双赢的妥协”，并强调谈判中要捍卫国家利益，“加拿大想要一个好的协议，而不是任何协议，我们只会签署一个对加拿大有利的协议”。

这一言论也呼应了加拿大总理特鲁多周四的表态，即“一个坏的协议还不如没有协议”。但特鲁多、加拿大外长、特朗普、美国内阁高官等本周也都反复表示，对加拿大最终同意贸易协议抱有“极大信心”或表示乐观。

随后，白宫发言人Lindsay Walters在回答记者提问时称，美国和加拿大的谈判还在继续，以期达成一个对两国都|有利的双赢协议。华尔街见闻发现，这与特朗普的私下表态大相径庭。

谈判或拖至9月 特朗普：除了妥协，加拿大别无选择

据彭博社援引知情人士称，美国贸易代表莱特希泽还是计划周五告知国会，特朗普总统打算签署新的协议来“取代Nafta”（即北美自由贸易协定）。目前的关注点是，告知国会的初步新协议中是否只提到墨西哥，还是会谈到与加拿大谈判的进展。

特朗普曾在周四接受彭博社采访时表示，加拿大在某个时刻一定会与美国达成协议，可能是周五，也可能是一段时间内，“但最终他们别无选择，我认为我们接近达成一个协议”。有分析认为，不排除今日莱特希泽告知国会一个不含加拿大签名的初步协议，但与加拿大在9月完成最终谈判。

华尔街见闻曾提到，本周加拿大外长Freeland提前结束访欧行程，在美墨达成双边贸易协议的一天后、美东时间周二重新加入位于美国首都华盛顿的Nafta谈判。从立法程序上来说，美国更希望加拿大参与到协议中，缓解美国国会的审批压力。不少共和党大佬也表示，若要协议投票通过，加拿大必须在协议中，因此，美国迫切希望加拿大在本周决定到底“跟不跟”

农业、争端解决机制和钢铝关税是矛盾焦点

但截至周五美股午盘前，美加两国一直以来的谈判分歧仍未得到解决。

美国想要删除Nafta协议第19章有关组建争端解决专家小组的内容，以便按照本国法律开展反倾销与反补贴调查，但加拿大强烈反对，并誓言要维护保护国内乳制品行业的“供应管理系统”。此外，加拿大能否因新协议达成而获得美国的钢铝关税豁免不得而知，墨西哥就没有成功。

有加拿大官员透露，保留第19章的争端解决国际机制内容“对加拿大很重要”；美国贸易代表办公室也在稍早声明称，“加拿大还没有对农业问题作出妥协”。

彭博社分析称，要想实现谈判突破，就需要双方都妥协。例如，美国可以软化对取消争端解决机制的要求，加拿大也可以部分妥协并开放乳制品市场。——如果特朗普私下坚决表态为真，上述突破似乎无法短期内实现。

另据英国《金融时报》，周一特朗普宣布与墨西哥达成双边协议时表示，如果加拿大愿意“公平谈判”，美国会允许这么做。他也威胁称：

坦白说，我们最简单的方式就是对加拿大汽车征收关税，这是大量的钱，也是非常简单的谈判。谈判可能一天就结束，不同意第二天我就加关税。

道指跌超百点，下跌逾0.3%，刷新日低至25886点附近，标普500指数当前跌0.27%，纳指微涨0.04%。加拿大股指跌0.48%，刷新两周低点至16293.44点。