在“敬老日”来临之际，日本总务省于9月16日发布的人口推算数据显示，日本70岁以上人口较去年增加100万至2618万人，占总人口比例的20.7％，首次突破两成。

据日本共同社报道，70岁以上人口增加是受“团块世代”的影响。“团块世代”指1947至1949年日本二战后婴儿潮出生的人口，自2017年起，“团块世代”陆续年满70岁。

此外，老年人口（65岁以上）增加44万至3557万人，同样刷新最高纪录。老年人口比例达到28.1%，大幅超过意大利（23.3%）、葡萄牙（21.9%）、德国（21.7%）。据国立社会保障与人口问题研究所估算，到2040年，该比例将上升至35.3%。

面对“超级老龄化”社会的现状，日本政府正想尽办法来解决日益加重的社会负担问题。

据日经中文网报道，日本首相安倍晋三近日接受采访时表示，“将讨论把继续雇用的年龄提高至65岁以上”。日本现行《高年龄者雇用安定法》规定，对于有工作意愿的人，原则上把65岁定为“继续雇用年龄”。日本政府计划修改该法律，逐步把年龄上限提高至70岁。

在劳动力市场，老年人发挥的作用正在扩大。2017年老年人就业人数达到807万人，连续14年增加，创历史新高。65岁以上人口中，男女就业率均连续6年上升。

但目前，员工退休后即使继续工作，工资通常也一律大幅下降。政府为激发老年人的工作热情，将和民营企业将携手调整评价和薪酬体系。

自2019年度起，政府还将对积极雇用老年人的企业提供支援。在2019年度预算案中，计划对首次实施老年人社会招聘的企业增加补贴。

配合改善雇用制度，日本也正在推进调整养老金制度，使人们可以把开始领取养老金的年龄推迟至70岁以后。选择70岁以后再开始领取养老金的人领取的金额将大幅增加。

《朝日新闻》分析指出，在现行制度下，只有1%的人选择在66岁之后领取养老金，有多少人会响应在70岁后领取养老金的新政策就更不得而知了。

复旦大学历史系教授冯玮认为，日本国内劳动力供需情况也将影响日本这一系列政策的推行。目前日本劳动力需求紧张，如果企业招聘不到更多的年轻人，便会更加需要老年人。

近年来，由于中国劳动力成本和土地成本等上涨，有日资企业开始回迁日本。这意味着日本国内需要更多的劳动力，在此背景下日本政府新推出的这一政策就更容易推行。

但日企回迁在一定程度上也受到政治因素的影响，如果中日关系升温，日企对华投资比例不降反升，回迁现象减小，那么日本国内对于劳动力需求就不会过于紧张，这样也会影响其政策的推行。