中国发展高层论坛热议如何破解养老资金缺口难题

随着中国老龄化问题日益突出,如何破解养老金缺口难题备受关注。据新华社报道,在3月21日举行的“中国发展高层论坛2015”经济峰会上,多位海内外专家和业内人士为解决“中国式养老”难题支招,为构建可持续养老保障体系寻找新突破和新动力。

出席峰会的数位海内外专家表示,在中国老龄化步伐加快的背景下,养老资金缺口不断扩大,如何更好地筹集运用养老资金成为亟须突破的难题之一。

“中国需要扩大养老金投资的领域。”麦格希财讯集团总裁、首席执行官道格拉斯·彼得森说。他认为,中国养老金的传统投资领域收益较低,此种态势显然不可持续。

中国社会科学院美国研究所所长郑秉文称,参照企业年金回报率、全国社保基金回报率,基本养老保险基金在过去是有明显损失的,因此需要尽快建立基金投资体制。

加拿大养老基金投资公司总裁、首席执行官马克·怀斯曼分享了其公司在养老基金投资方面的经验。“我们的资产配置分布全球,并广泛投资于基础设施、房地产、股市、私募股权等,所以一直保持着较好的市场回报。”

值得注意的是,当前中国债券、证券等金融市场正在迅速成长。全国社保基金理事会副理事长王忠民在峰会上表示,养老资金需要抓住金融市场蓬勃发展的机遇,利用好一些高收益的金融产品,与之共成长、共进步、共参与,从而赢得优质的投资回报。

中国养老保险体系目前有三大支柱,第一支柱是政府“兜底”的基础养老保险,第二支柱是企业年金、职业年金,第三支柱是个人商业保险。

专家和业内人士表示,目前,我国养老保险体系的第二、第三支柱发展较为落后,将成为未来完善养老保障体系的重要突破点。同时,基本养老保险基金规模最为庞大,但由于投资方式较为单一,收益水平一直较为低下。

从国际惯例来看,给予税收优惠是促进第二、三支柱发展最有效的手段。对此,专家和业内人士表示,商业养老保险市场潜力巨大,建议尽快发展个税递延型商业养老保险。

“要加快启动个人税收递延型养老保险试点,并适时推向全国。”中国保监会副主席周延礼说。他表示,保监会和财政部正在抓紧推进试点工作,将选择一些部分地区先行先试,总结经验,从而使得政策发挥更好的效果。

“要完善养老保障体系,提高保障水平,还是应该更好地发挥以企业年金、职业年金为代表的第二支柱和以商业保险第三支柱的作用。”中国人寿保险(集团)公司总裁缪建民表示。

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