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无视欧盟警告 意大利政府称不会在预算案上让步

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无视欧盟警告 意大利政府称不会在预算案上让步

“从法律上讲,委员会无法‘否决’一项预算草案,但委员会可以要求一国政府提交预算草案修正案。”

2018年10月18日,意大利罗马,意大利财长特里亚(左)与欧盟事务专员Pierre Moscovici 举行新闻发布会。图片来源:视觉中国

尽管欧盟已经发出警告,意大利政府近日却表态称,将不会对该国的预算案做出让步。

据英国《金融时报》报道,意大利财政部长特里亚(Giovanni Tria)当地时间周一(10月22日)致信欧盟委员会称,意大利政府清楚,自己选择了与欧盟规定相违背的预算政策,但鉴于意大利经济迟迟未回到危机前水平,以及该国最弱势的公民处境令人绝望,意大利政府还是做出了这项艰难却又必要的决定。他表示,在欧元区第三大经济体经历了近十年的经济停滞后,意大利政府起草的新预算方案可以重启经济增长。

9月27日,意大利左翼五星运动(Five Star Movement)和右翼联盟党(League)最终就2019年预算赤字占GDP比重目标达成共识,同意将这一比重提高到2.4%,比前一届政府0.8%的计划高出两倍。为了兑现竞选承诺,意大利联盟政府计划实施减税和增加社会福利支出等措施,这在意大利广受欢迎。但是,这些措施预期将使意大利赤字上升。

与此同时,特里亚称,如果意大利经济遭遇困境,该国政府将愿意削减支出。他保证称,如果意大利政府的经济增长计划不能实现,联盟政府将“采取所有必要的措施以保证设定的目标能被严格遵守。”包括欧盟和意大利本国独立预算机构在内的大多数经济学家认为,意大利政府对其经济增长的预期过于乐观。而其预算案正是建立在这种乐观的经济预期之上。

意大利总理孔特(Giuseppe Conte)在一场新闻发布会上称,意大利无意与欧盟对抗,他坚持称,希望双方的紧张关系可以通过对话来缓解。“我们绝不是质疑欧盟委员会的作用。我们希望对我们的预算进行解释。”孔特说,“意大利绝对不会弃用欧元,或者退出欧元区。”

欧盟委员会拒绝就此置评,只是确认已经收到了意大利政府的回复。一名欧盟委员会发言人对CNBC表示,该组织目前尚未就意大利预算案做出任何决定。此前,欧盟已经表示,对意大利政府的预算案不满意。欧盟委员会上周四警告称,意大利预算案严重违反欧盟的支出规定。

“欧盟委员会正在客观地评估意大利预算草案,以决定它是否尊重了意大利去年7月在所有欧盟国家面前所做的承诺。说明一点,从法律上讲,委员会无法‘否决’一项预算草案,但是,委员会可以要求一国政府提交预算草案修正案。”这名发言人称。

欧盟委员会发言人希纳斯(Margaritis Schinas)称,欧盟委员会将在周二于法国斯特拉斯堡举行的一场会议上对意大利预算案进行讨论。

有欧盟官员表示,会议可能不会产生积极的结果。投资公司LC Macro Advisors联合创始人兼首席经济学家Lorenzo Codogno表示,欧盟预期将否定意大利的支出计划,同时,该国目前也不可能做出让步。

假如意大利政府预算案被欧盟委员会否决,意大利与欧盟委员会将有三周谈判时间,就下调预算赤字进行协商。届时,意大利将需要提交预算草案修正案。假如未按欧盟委员会规定提交预算修正案,意大利将面临欧盟的罚金。意大利无视欧盟有关其预算的警告,这标志着,欧元区或将首次出现成员国无视欧盟委员会在欧元区危机最严重时出台的财政规定的情况。

投资者也密切关注意大利预算案进展。10年期意大利国债周一早些时候一度上涨,不过,晚些时候回吐涨幅。在特里亚周一拒绝了欧盟的财政预算要求后,意大利债券收益率重回近四年高位。10年期意大利国债收益率与10年期德国国债收益率息差一度扩大至305点,这一息差上周五一度触及五年高位的341点。

国际评级机构之一的穆迪上周五将意大利主权债务评级从Baa2下调至Baa3,距离垃圾级仅一级之遥。穆迪表示,意大利政府转向扩张性财政政策意味着,意大利的公共债务占其GDP比重在未来几年可能将维持在130%左右,而不是下降。

目前,意大利的债务总规模已经达到2.3万亿欧元(合2.67亿美元),占其GDP的比重高达约130%,仅次于希腊列欧元区第二。而意大利银行业不良资产规模则达到约2600亿欧元(约合3000亿美元),为欧盟成员国中最高。

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无视欧盟警告 意大利政府称不会在预算案上让步

“从法律上讲,委员会无法‘否决’一项预算草案,但委员会可以要求一国政府提交预算草案修正案。”

2018年10月18日,意大利罗马,意大利财长特里亚(左)与欧盟事务专员Pierre Moscovici 举行新闻发布会。图片来源:视觉中国

尽管欧盟已经发出警告,意大利政府近日却表态称,将不会对该国的预算案做出让步。

据英国《金融时报》报道,意大利财政部长特里亚(Giovanni Tria)当地时间周一(10月22日)致信欧盟委员会称,意大利政府清楚,自己选择了与欧盟规定相违背的预算政策,但鉴于意大利经济迟迟未回到危机前水平,以及该国最弱势的公民处境令人绝望,意大利政府还是做出了这项艰难却又必要的决定。他表示,在欧元区第三大经济体经历了近十年的经济停滞后,意大利政府起草的新预算方案可以重启经济增长。

9月27日,意大利左翼五星运动(Five Star Movement)和右翼联盟党(League)最终就2019年预算赤字占GDP比重目标达成共识,同意将这一比重提高到2.4%,比前一届政府0.8%的计划高出两倍。为了兑现竞选承诺,意大利联盟政府计划实施减税和增加社会福利支出等措施,这在意大利广受欢迎。但是,这些措施预期将使意大利赤字上升。

与此同时,特里亚称,如果意大利经济遭遇困境,该国政府将愿意削减支出。他保证称,如果意大利政府的经济增长计划不能实现,联盟政府将“采取所有必要的措施以保证设定的目标能被严格遵守。”包括欧盟和意大利本国独立预算机构在内的大多数经济学家认为,意大利政府对其经济增长的预期过于乐观。而其预算案正是建立在这种乐观的经济预期之上。

意大利总理孔特(Giuseppe Conte)在一场新闻发布会上称,意大利无意与欧盟对抗,他坚持称,希望双方的紧张关系可以通过对话来缓解。“我们绝不是质疑欧盟委员会的作用。我们希望对我们的预算进行解释。”孔特说,“意大利绝对不会弃用欧元,或者退出欧元区。”

欧盟委员会拒绝就此置评,只是确认已经收到了意大利政府的回复。一名欧盟委员会发言人对CNBC表示,该组织目前尚未就意大利预算案做出任何决定。此前,欧盟已经表示,对意大利政府的预算案不满意。欧盟委员会上周四警告称,意大利预算案严重违反欧盟的支出规定。

“欧盟委员会正在客观地评估意大利预算草案,以决定它是否尊重了意大利去年7月在所有欧盟国家面前所做的承诺。说明一点,从法律上讲,委员会无法‘否决’一项预算草案,但是,委员会可以要求一国政府提交预算草案修正案。”这名发言人称。

欧盟委员会发言人希纳斯(Margaritis Schinas)称,欧盟委员会将在周二于法国斯特拉斯堡举行的一场会议上对意大利预算案进行讨论。

有欧盟官员表示,会议可能不会产生积极的结果。投资公司LC Macro Advisors联合创始人兼首席经济学家Lorenzo Codogno表示,欧盟预期将否定意大利的支出计划,同时,该国目前也不可能做出让步。

假如意大利政府预算案被欧盟委员会否决,意大利与欧盟委员会将有三周谈判时间,就下调预算赤字进行协商。届时,意大利将需要提交预算草案修正案。假如未按欧盟委员会规定提交预算修正案,意大利将面临欧盟的罚金。意大利无视欧盟有关其预算的警告,这标志着,欧元区或将首次出现成员国无视欧盟委员会在欧元区危机最严重时出台的财政规定的情况。

投资者也密切关注意大利预算案进展。10年期意大利国债周一早些时候一度上涨,不过,晚些时候回吐涨幅。在特里亚周一拒绝了欧盟的财政预算要求后,意大利债券收益率重回近四年高位。10年期意大利国债收益率与10年期德国国债收益率息差一度扩大至305点,这一息差上周五一度触及五年高位的341点。

国际评级机构之一的穆迪上周五将意大利主权债务评级从Baa2下调至Baa3,距离垃圾级仅一级之遥。穆迪表示,意大利政府转向扩张性财政政策意味着,意大利的公共债务占其GDP比重在未来几年可能将维持在130%左右,而不是下降。

目前,意大利的债务总规模已经达到2.3万亿欧元(合2.67亿美元),占其GDP的比重高达约130%,仅次于希腊列欧元区第二。而意大利银行业不良资产规模则达到约2600亿欧元(约合3000亿美元),为欧盟成员国中最高。

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